[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차 기출문제 정답·해설 페이지

[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    1[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    다음 중 행정주체에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    「도시 및 주거환경정비법」상 주택재건축정비사업조합은 공법인으로서 목적 범위 내에서 법령이 정하는 바에 따라 일정한 행정작용을 행하는 행정주체의 지위를 갖는다.
    2
    공무수탁사인은 수탁받은 공무를 수행하는 범위 내에서 행정주체이고, 「행정절차법」이나 「행정소송법」에서는 행정청이다.
    3
    경찰과의 사법상 용역계약에 의해 주차위반차량을 견인하는 민간사업자는 공무수탁사인이 아니다.
    4
    지방자치단체는 행정주체이지 행정권 발동의 상대방인 행정객체는 될 수 없다.
    해설
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    2[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    국가배상제도에 대한 설명으로 옳은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    사인이 받은 손해란 생명·신체·재산상의 손해는 인정하지만, 정신상의 손해는 인정하지 않는다.
    2
    국가배상책임에 있어서 공무원의 행위는 ‘법령에 위반한 것’이어야 하고, 법령위반이라 함은 엄격한 의미의 법령위반뿐만 아니라 인권존중, 권력남용금지, 신의성실 등의 위반도 포함하여 그 행위가 객관적인 정당성을 결여하고 있음을 의미한다.
    3
    「국가배상법」이 정한 손해배상청구의 요건인 ‘공무원의 직무’에는 권력적 작용뿐만 아니라 비권력적 작용과 단순한 사경제의 주체로서 하는 작용도 포함된다.
    4
    부작위로 인한 손해에 대한 국가배상청구는 공무원의 작위의무를 명시한 형식적 의미의 법령에 위배된 경우에 한한다.
    해설
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    3[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    「행정절차법」에 관한 설명 중 옳지 않은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    특별한 사정이 없는 한 신청에 대한 거부처분은 처분의 사전통지 대상이 아니다.
    2
    대통령에 의한 한국방송공사 사장의 해임에는 「행정절차법」이 적용된다.
    3
    고시의 방법으로 불특정한 다수인을 상대로 의무를 부과하거나 권익을 제한하는 처분도 상대방에게 의견제출의 기회를 주어야 한다.
    4
    불이익처분의 직접 상대방인 당사자도 아니고 행정청이 참여하게 한 이해관계인도 아닌 제3자에 대해서는 사전통지에 관한 규정이 적용되지 않는다.
    해설
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    4[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    「개인정보 보호법」의 내용으로 옳은 것은?
    1
    개인정보처리자가 「개인정보 보호법」을 위반한 행위로 손해를 입힌 경우 정보주체는 손해배상을 청구할 수 있는데, 이때 개인정보처리자가 고의·과실이 없음에 대한 입증책임을 진다.
    2
    개인정보는 살아있는 개인뿐만 아니라 사망자의 성명, 주민등록번호 및 영상 등을 통하여 개인을 알아볼 수 있는 정보도 포함한다.
    3
    「개인정보 보호법」의 대상정보의 범위에는 공공기관·법인·단체에 의하여 처리되는 정보가 포함되고, 개인에 의해서 처리되는 정보는 포함되지 않는다.
    4
    개인정보처리자는 개인정보가 유출되었음을 알게 되었을 때에는 지체 없이 방송통신위원회 위원장에게 신고하여야 한다.
    해설
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    5[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    다음 <보기> 중 강학상 특허인 것을 모두 고른 것은?
    (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    <보기>
    ㄱ. 공유수면매립면허
    ㄴ. 재건축조합설립인가
    ㄷ. 운전면허
    ㄹ. 여객자동차운수사업법에 따른 개인택시운송사업면허
    ㅁ. 귀화허가
    ㅂ. 재단법인의 정관변경허가
    ㅅ. 사립학교 법인임원취임에 대한 승인
    1
    ㄱ, ㄷ
    2
    ㄴ, ㄹ, ㅅ
    3
    ㄱ, ㄴ, ㅁ, ㅂ
    4
    ㄱ, ㄴ, ㄹ, ㅁ
    해설
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    6[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    다음 중 선결문제에 대한 기술로 옳지 않은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    위법한 행정대집행이 완료되면 그 처분의 무효확인 또는 취소를 구할 소의 이익은 없다 하더라도, 미리 그 행정처분의 취소판결이 있어야만 그 처분의 위법임을 이유로 한 손해배상청구를 할 수 있다.
    2
    조세의 과오납으로 인한 부당이득반환청구소송에서 행정행위가 당연무효가 아닌 경우 민사법원은 그 처분의 효력을 부인할 수 없다.
    3
    연령 미달의 결격자가 타인의 이름으로 운전면허시험에 응시, 합격하여 교부받은 운전면허는 당연무효가 아니라 취소되지 않는 한 유효하므로 피고인의 운전행위는 무면허운전에 해당하지 않는다.
    4
    민사소송에 있어서 어느 행정처분의 당연무효여부가 선결문제로 되는 때에는 이를 판단하여 당연무효임을 전제로 판결할 수 있고, 반드시 행정소송 등의 절차에 의하여 그 취소나 무효확인을 받아야 하는 것은 아니다.
    해설
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    7[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    행정행위의 부관에 대한 기술로 옳은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    허가에 붙은 기한이 부당하게 짧은 경우에는 허가기간의 연장신청이 없는 상태에서 허가기간이 만료하였더라도 그 후에 허가기간 연장신청을 하였다면 허가의 효력은 상실되지 않는다.
    2
    부관은 주된 행정행위에 부가된 종된 규율로서 독자적인 존재를 인정할 수 없으므로 사정변경으로 인해 당초 부담을 부가한 목적을 달성할 수 없게 된 경우라도 부담의 사후변경은 허용될 수 없다.
    3
    무효인 부담이 붙은 행정행위의 상대방이 그 부담의 이행으로 사법상 법률행위를 한 경우에 그 사법상 법률행위 자체가 당연무효로 되는 것은 아니다.
    4
    행정행위에 부가된 허가기간은 그 자체로서 항고소송의 대상이 될 수 없을 뿐만 아니라 그 기간의 연장신청의 거부에 대하여도 항고소송을 청구할 수 없다.
    해설
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    8[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    행정규칙에 관한 설명 중 옳지 않은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    설정된 재량기준이 객관적으로 합리적이 아니라거나 타당하지 않다고 볼 만한 다른 특별한 사정이 없다면 행정청의 의사는 존중되어야 한다.
    2
    「공공기관의 운영에 관한 법률」의 위임에 따라 입찰자격제한기준을 정하는 부령은 행정내부의 재량준칙에 불과하다.
    3
    재량준칙이 정한 바에 따라 되풀이 시행되어 행정관행이 이루어지게 되면 행정청은 상대방에 대한 관계에서 그 규칙에 따라야 할 자기구속을 받게 된다.
    4
    구 「청소년보호법 시행령」상 별표에 따른 과징금처분기준은 단지 상한을 정한 것이 아니라 특정금액을 정한 것이다.
    해설
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    9[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    행정상 강제징수에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?
    1
    행정상의 금전급부의무를 이행하지 않는 경우를 대상으로 한다.
    2
    독촉만으로는 시효중단의 효과가 발생하지 않는다.
    3
    매각은 원칙적으로 공매에 의하나 예외적으로 수의계약에 의할 수도 있다.
    4
    판례에 따르면 공매행위는 행정행위에 해당된다.
    해설
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    10[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    항고소송의 대상적격에 관한 설명으로 옳은 것은?
    (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    국유재산의 대부계약에 따른 대부료 부과는 처분성이 있다.
    2
    행정재산의 사용료 부과는 처분성이 없다.
    3
    농지개량조합의 직원에 대한 징계처분은 처분성이 인정된다.
    4
    한국마사회가 기수의 면허를 취소하는 것은 처분성이 인정된다.
    해설
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    11[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    다음 중 행정입법에 대한 설명 중 옳은 것을 모두 고른 것은?
    (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    ㄱ. 법령의 직접적인 위임에 따라 위임행정기관이 그 법령을 시행하는 데 필요한 구체적인 사항을 정한 것이라면, 그 제정형식이 고시, 훈령, 예규 등과 같은 행정규칙이더라도 그것이 상위법령의 위임한계를 벗어나지 아니하는 한, 상위법령과 결합하여 대외적 구속력을 가진다.
    ㄴ. 상위법령에서 세부사항 등을 시행규칙으로 정하도록 위임하였는데, 이를 고시로 정한 경우에 대외적 구속력을 가지는 법규명령으로서의 효력이 인정될 수 있다.
    ㄷ. 판례는 종래부터 법령의 위임을 받아 부령으로 정한 제재적 행정처분의 기준을 행정규칙으로 보고, 대통령령으로 정한 제재적 행정처분의 기준은 법규명령으로 보는 경향이 있다.
    ㄹ. 하위법령은 그 규정이 상위법령의 규정에 명백히 저촉되어 무효인 경우를 제외하고는 관련 법령의 내용과 그 입법 취지, 연혁 등을 종합적으로 살펴서 그 의미를 상위법령에 합치되는 것으로 해석하여야 한다.
    1
    ㄱ, ㄴ
    2
    ㄴ, ㄷ
    3
    ㄱ, ㄴ, ㄷ
    4
    ㄱ, ㄷ, ㄹ
    해설
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    12[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    행정의 실효성 확보수단에 대한 기술로 옳은 것은?
    (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」상의 수용대상 토지의 명도의무는 강제적으로 실현할 필요가 인정되므로 대체적 작위의무에 해당한다.
    2
    철거명령과 철거대집행 계고처분을 이미 했음에도 그 후에 제2차, 제3차 계고처분을 하였다면, 최종적인 제3차 계고처분에 대하여 항고소송을 제기해야 한다.
    3
    구 「건축법」상 이행강제금을 부과받은 자의 이의에 의해 「비송사건절차법」에 의한 재판절차가 개시된 후에 그 이의한 자가 사망했다면 그 재판절차는 종료된다.
    4
    「국세징수법」상 공매처분을 하면서 체납자에게 공매통지를 하였다면 공매통지가 적법하지 않다 하더라도 공매처분에 절차상 하자가 있다고 할 수는 없다.
    해설
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    13[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    행정행위의 종류에 관한 설명 중 옳은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    한약조제시험을 통하여 약사에게 한약조제권을 인정함으로써 한의사들의 영업상 이익이 감소되었다고 하더라도 이러한 이익은 사실상의 이익에 불과하다.
    2
    개인택시운송사업면허는 성질상 일반적 금지에 대한 해제에 불과하다.
    3
    사회복지법인의 정관변경허가에 대해서는 부관을 붙일 수 없다.
    4
    친일반민족행위자재산조사위원회의 국가귀속결정은 친일재산을 국가의 소유로 귀속시키는 형성행위이다.
    해설
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    14[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    당사자소송의 대상이 아닌 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    구 「도시재개발법」상 재개발조합의 조합원 자격 확인
    2
    구 「석탄산업법」상 석탄가격안정지원금의 지급청구
    3
    납세의무자의 부가가치세 환급세액 지급청구
    4
    구 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」상 환매금액의 증감청구
    해설
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    15[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    행정행위 또는 처분에 대한 기술로 옳은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    상급행정기관의 하급행정기관에 대한 승인·동의·지시 등은 행정기관 상호 간의 내부행위로서 항고소송의 대상이 되는 행정처분이라 볼 수 없다.
    2
    통상 고시 또는 공고에 의하여 행정처분을 하는 경우에 행정처분이 있었음을 안 날이란 행정처분의 이해관계를 갖는 자가 고시 또는 공고가 있었다는 사실을 현실적으로 안 날이 된다.
    3
    지방경찰청장의 횡단보도 설치행위는 국민의 구체적인 권리의무에 직접적인 변동을 초래하지 않으므로 행정소송법상 처분에 해당하지 않는다.
    4
    「도로법」상 도로구역의 결정·변경고시는 행정처분으로서 「행정절차법」 제21조 제1항의 사전통지나 제22조 제3항의 의견청취의 절차를 거쳐야 한다.
    해설
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    16[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    사인의 공법행위로서의 신고에 대한 기술로 옳은 것은?
    (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    행정청은 전입신고자가 거주의 목적 이외에 다른 이해관계를 가지고 있는지 여부를 심사하여 주민등록법상 주민등록 전입신고의 수리를 거부할 수 있다.
    2
    타법상의 인·허가 의제가 수반되는 건축법상의 건축신고는 특별한 사정이 없는 한 행정청이 그 실체적 요건에 관한 심사를 한 후 수리하여야 한다.
    3
    사업양도·양수에 따른 지위승계신고가 수리된 경우 사업의 양도·양수가 무효라도 허가관청을 상대로 신고수리처분의 무효확인을 구할 수는 없다.
    4
    「식품위생법」에 의해 영업양도에 따른 지위승계신고를 수리하는 행정청의 행위는 단순히 양수인이 그 영업을 승계하였다는 사실의 신고를 접수한 행위에 그친다.
    해설
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    17[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」상 토지수용에 따른 권리구제에 대한 기술로 옳은 것은?
    (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    사업폐지에 대한 손실보상청구권은 사법상 권리로서 민사소송 절차에 의해야 한다.
    2
    농업손실에 대한 보상청구권은 「행정소송법」상 당사자소송에 의해야 한다.
    3
    수용재결에 불복하여 이의신청을 거쳐 취소소송을 제기하는 때에는 이의재결을 한 중앙토지수용위원회를 피고로 해야 한다.
    4
    잔여지 수용청구를 받아들이지 않는 토지수용위원회의 재결에 대해서는 취소소송을 제기할 수 있다.
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    18[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    행정심판에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
    1
    판례에 따르면, 처분의 절차적 위법사유로 인용재결이 있었으나 행정청이 절차적 위법사유를 시정한 후 행정청이 종전과 같은 처분을 하는 것은 재결의 기속력에 반한다.
    2
    사정재결은 무효등확인심판에는 적용되지 아니한다.
    3
    당사자의 신청을 거부하거나 부작위로 방치한 처분의 이행을 명하는 재결이 있으면 행정청은 지체 없이 이전의 신청에 대하여 재결의 취지에 따라 처분을 하여야 한다.
    4
    행정심판위원회는 필요하면 당사자가 주장하지 않은 사실에 대하여도 심리할 수 있다.
    해설
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    19[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    「행정소송법」 제8조 제2항은 “행정소송에 관하여 이 법에 특별한 규정이 없는 사항에 대하여는 법원조직법과 민사소송법 및 민사집행법의 규정을 준용한다.”고 규정한다. 이에 관한 다음의 설명 중 옳지 않은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    행정소송 사건에서 「민사소송법」상 보조참가가 허용된다.
    2
    「민사소송법」상 가처분은 항고소송에서 허용된다.
    3
    「민사집행법」상 가처분은 당사자소송에서 허용된다.
    4
    행정소송으로 제기해야 할 사건을 민사소송으로 잘못 제기한 경우에 수소법원이 행정소송에 대한 관할이 없다면 특별한 사정이 없는 한 관할법원에 이송하여야 한다.
    해설
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    20[9급 서울시 행정법총론] 17년 1회차
    취소소송에 대한 기술로 옳은 것은? (단, 다툼이 있는 경우 판례에 의함)
    1
    과세처분취소소송에서 과세처분의 위법성 판단시점은 처분시이므로 과세행정청은 처분 당시의 자료만에 의하여 처분의 적법여부를 판단하고 처분 당시의 처분사유만을 주장할 수 있다.
    2
    시행규칙에 법 위반 횟수에 따라 가중처분하게 되어 있는 제재적 처분 기준이 규정되어 있다 하더라도, 기간의 경과로 효력이 소멸한 제재적 처분을 취소소송으로 다툴 법률상 이익은 없다.
    3
    상급행정청으로부터 내부위임을 받은 데 불과한 하급행정청이 권한 없이 행정처분을 한 경우에는 실제로 그 처분을 행한 하급행정청을 피고로 취소소송을 제기해야 한다.
    4
    취소소송을 제기하기 위해서는 처분등이 존재하여야 하며, 거부처분이 성립하기 위해서는 개인의 신청권이 존재하여야 하고, 여기서 신청권이란 신청인이 신청의 인용이라는 만족적 결과를 얻을 권리를 의미하는 것이다.
    해설
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