[건설안전산업기사 실기] 1. 안전관리론 기출문제 정답·해설 페이지

[해설]

재해 분석은 사고의 형태, 계기가 된 물체, 몸에 직접 닿은 물체, 사람 쪽 원인, 설비 쪽 원인으로 나눠 적는다.

• 재해발생형태 — 사람이 개구부 아래로 떨어졌으므로 떨어짐(추락)이다.
• 기인물 — 사고의 계기가 된 물체로, 시야를 가린 부피가 큰 짐이다.
• 가해물 — 몸에 직접 부딪혀 골절을 일으킨 바닥이다.
• 불안전한 행동 — 시야가 가려지는 큰 짐을 혼자서 운반한 작업자의 행위다.
• 불안전한 상태 — 개구부에 덮개를 설치하지 않은 작업장의 결함이다.

혼동 주의: 기인물은 사고를 일으킨 물체이고 가해물은 몸에 직접 충격을 준 물체이므로, 짐과 바닥의 자리를 바꿔 쓰지 않는다.

[해설]

종합재해지수(FSI)는 재해가 얼마나 자주 나는지(도수율)와 얼마나 심한지(강도율)를 한 숫자로 합친 지표다. 두 값을 곱한 뒤 제곱근을 씌워 구한다.

FSI = √(도수율 × 강도율)
= √(2.2 × 7.5)
= √16.5
≈ 4.06

혼동 주의: 도수율은 연근로시간 100만 시간당 재해 건수, 강도율은 1,000시간당 근로손실일수다.

[해설]

인간공학의 표시장치 선택 원칙상 시각은 정보를 오래 보여 두고 천천히 훑어볼 수 있어 복잡하고 오래 참고할 정보를 전달하는 데 유리하다.

• 복잡 — 내용이 많고 얽힌 정보는 소리로 들으면 한 번에 기억하기 어렵다.
• 길다 — 긴 메시지는 소리로 전달하면 앞부분을 잊기 쉽고, 화면에 적어 두면 끝까지 읽을 수 있다.
• 재참조 — 나중에 다시 확인해야 하는 정보는 소리처럼 사라지지 않고 남아 있어야 한다.
• 공간적 — 위치·배치를 다루는 정보는 눈으로 보여 주어야 바로 파악된다.

혼동 주의: 정보가 짧고 단순하며, 즉각 행동해야 하고 시간적 사건을 다룰 때는 청각적 표시장치가 낫다.

[해설]

하인리히의 사고예방대책 5단계는 조직을 만들고, 사실을 파악하고, 원인을 분석해, 대책을 고르고, 실행하는 순서로 이루어진다.

• 안전관리조직 — 안전관리자를 두고 조직을 갖춰 활동의 토대를 만든다.
• 사실의 발견 — 점검·검사·사고조사·기록 검토로 현재 문제를 찾아낸다.
• 분석평가 — 찾아낸 사실에서 사고의 직접·간접 원인을 규명한다.
• 시정책 선정 — 기술·교육·관리 측면의 개선 대책을 고른다.
• 시정책 적용 — 고른 대책을 실행하고 재평가한다.

외우는 요령: 대책은 선정이 먼저, 적용이 나중이다. 3E(기술·교육·관리)는 마지막 단계에서 적용하는 대책의 내용이다.

[해설]

평균강도율은 재해 1건당 평균 근로손실일수이고, 환산강도율은 근로자 한 명이 평생 약 10만 시간을 일할 때 예상되는 근로손실일수다.

평균강도율 = 강도율 ÷ 도수율 × 1,000
= 1.5 ÷ 4.0 × 1,000
= 375

환산강도율 = 강도율 × 100
= 1.5 × 100
= 150

혼동 주의: 환산도수율은 도수율 ÷ 10이라 평생 동안 당할 재해 건수를 뜻하고, 환산강도율은 손실일수라는 점이 다르다.

[해설]

하인리히 방식은 재해손실비를 직접비와 간접비로 나누고, 그 비율을 1 : 4로 본다. 총재해비용은 직접비의 5배로 추산한다.

• 휴업급여 — 요양 때문에 일하지 못한 기간의 임금을 보상한다.
• 장애급여 — 치료 후 남은 신체장해를 보상하며, 현행 산재보험법 용어로는 장해급여다.
• 유족급여 — 근로자가 사망하면 유족에게 지급한다.
• 장의비 — 사망자의 장례비용이며, 치료비(요양급여)로 바꿔 답해도 된다.

혼동 주의: 직접비는 산재보험에서 지급되는 보상금이다. 생산 중단 손실, 대체인력 비용, 설비 손실 같은 간접비와 구분한다.

[해설]

건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준에 따라 대상액(재료비+직접노무비)에 요율을 곱하고 기초액을 더해 계산한다.

안전관리비 = 대상액 × 요율 + 기초액
= 4,500,000,000 × 0.0186 + 5,349,000
= 83,700,000 + 5,349,000
= 89,049,000원

혼동 주의: 기초액은 대상액 5억원 이상 50억원 미만 구간에만 붙는다. 고시 개정으로 공사종류 구분과 요율이 바뀔 수 있으므로 문제에 주어진 값을 그대로 쓴다.

[해설]

강도율은 연근로시간 1,000시간당 근로손실일수로, 재해가 얼마나 심했는지를 나타낸다. 사망 1명은 7,500일로 환산해 요양근로손실일수와 더한다.

강도율 = 총요양근로손실일수 ÷ 연근로시간수 × 1,000
= (7,500 + 40) ÷ (50 × 9 × 250) × 1,000
= 7,540 ÷ 112,500 × 1,000
≈ 67.02

혼동 주의: 요양재해 건수(5건)는 도수율에 쓰는 값이고, 강도율 계산에는 들어가지 않는다.

[해설]

산업안전보건법 시행령 별표 3은 건설업 안전관리자 수를 공사금액 구간별로 정한다.

• 800억원 이상 1,500억원 미만은 2명 이상이다.
• 1,500억원 이상 2,200억원 미만은 3명 이상이다.
• 2,200억원 이상 3,000억원 미만은 4명 이상이다.

외우는 요령: 800억원부터 구간이 하나 올라갈 때마다 1명씩 늘어난다고 기억하면 된다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 제3조는 중대재해를 세 가지로 정한다. 사람 수와 요양기간 기준을 짝지어 외운다.

• 사망자 — 1명 이상 발생한 재해다.
• 요양 3개월 이상의 부상자 — 동시에 2명 이상 발생한 재해다.
• 부상자 또는 직업성 질병자 — 동시에 10명 이상 발생한 재해다.

외우는 요령: 사망 1·중상 2·다수 10 순으로 기준 인원이 늘어난다. 마지막 유형은 요양기간을 따지지 않고 인원만 본다.

[해설]

하인리히의 1:29:300 법칙에 따르면 중상 1건 뒤에는 경상 29건과 무상해사고 300건이 같은 비율로 숨어 있다.

경상 = 중상 건수 × 29
= 6 × 29
= 174건

무상해사고 = 중상 건수 × 300
= 6 × 300
= 1,800건

혼동 주의: 버드의 법칙은 1:10:30:600으로, 비율 숫자가 다르다.

[해설]

도수율은 연근로시간 100만 시간당 요양재해 발생건수로, 재해가 얼마나 자주 일어났는지를 나타낸다.

도수율 = 요양재해건수 ÷ 연근로시간수 × 1,000,000
= 15 ÷ (500 × 8 × 300) × 1,000,000
= 15 ÷ 1,200,000 × 1,000,000
= 12.5

혼동 주의: 도수율의 기준은 100만 시간이다. 강도율은 1,000시간을 기준으로 한다.

[해설]

재해분석에서 기인물은 재해를 일으킨 근원이 된 물체이고, 가해물은 사람에게 직접 부딪혀 상해를 입힌 물체다.

• 기인물은 발판이다 — 작업발판에서 떨어진 것이 재해의 시작이다.
• 가해물은 바닥이다 — 실제로 몸에 부딪혀 다치게 한 것이 바닥이다.

외우는 요령: 떨어짐 재해에서는 대개 기인물이 떨어진 곳(발판·사다리 등), 가해물이 부딪힌 곳(바닥·지면)이다.

[해설]

중량물 취급 작업에서는 중력이 물체와 사람을 아래로 끌어당겨 다음과 같은 재해가 생긴다.

• 추락(떨어짐) — 사람이 높은 곳에서 아래로 떨어진다.
• 낙하(물건이 떨어짐) — 들고 있거나 쌓아 둔 물체가 떨어져 사람을 친다.
• 전도(넘어짐) — 사람이나 물체가 균형을 잃고 쓰러진다.
• 협착(끼임) — 물체와 물체 사이에 신체가 끼인다.
• 붕괴(무너짐) — 쌓아 둔 적재물이 한꺼번에 무너져 내린다.

혼동 주의: 추락은 사람이 떨어지는 것이고 낙하는 물체가 떨어지는 것이다.

[해설]

산업안전보건법 시행령 제18조는 안전관리자의 업무를 정하며, 대부분 사업주·관리책임자를 보좌하고 지도·조언하는 일이다.

• 취업규칙 — 위원회·노사협의체가 의결한 업무, 안전보건관리규정·취업규칙에서 정한 업무를 수행한다.
• 위험성평가 — 유해·위험요인을 찾아 위험도를 평가하는 일을 보좌하고 지도·조언한다.
• 적격품 — 안전인증·자율안전확인 대상 기계를 살 때 기준에 맞는 제품을 고르도록 돕는다.
• 안전교육계획 — 교육계획 수립과 안전교육 실시를 보좌한다.
• 사업장 순회점검 — 현장을 돌며 점검하고 지도하며 필요한 조치를 건의한다.

혼동 주의: 보건관리자 업무는 같은 시행령 제22조에 따로 정해져 있으며, 물질안전보건자료 게시와 보호구 선정 등이 그 업무에 들어간다.

[해설]

연천인율은 근로자 1,000명당 연간 재해자 수이고, 도수율은 연근로시간 100만 시간당 재해건수다.

연천인율 = 32 ÷ 400 × 1,000
= 80

도수율 = 30 ÷ (400 × 8 × 280) × 1,000,000
= 30 ÷ 896,000 × 1,000,000
≈ 33.48

혼동 주의: 연천인율의 분자는 재해자 수(32명)이고, 도수율의 분자는 재해건수(30건)다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 제12조에 따라 지방고용노동관서의 장은 아래 중 하나에 해당하면 안전관리자를 정수 이상으로 늘리거나 교체하도록 명할 수 있다.

• 연간재해율이 같은 업종 평균재해율의 2배 이상인 경우이다.
• 중대재해가 연간 2건 이상 발생한 경우이다.
• 관리자가 질병 등으로 3개월 이상 직무를 수행할 수 없게 된 경우이다.
• 화학적 인자로 인한 직업성 질병자가 연간 3명 이상 발생한 경우이다.

혼동 주의: 중대재해 기준에는 예외가 있다. 전년도 사망만인율이 같은 업종 평균 이하인 사업장은 해당하지 않는다.

[해설]

직계식(라인형) 조직은 생산라인의 관리자가 안전업무까지 함께 맡는 구조여서 지시·명령이 위에서 아래로 곧바로 내려간다. 라인·스태프 혼합형도 실행은 라인이 맡으므로 이 장단점을 함께 갖는다.

• 지시 — 안전 지시가 중간 조직을 거치지 않아 빠르고 쉽게 전달된다.
• 명령 — 명령계통이 하나뿐이어서 간단하고 명료하다.
• 전문지식 — 라인 관리자는 생산 담당자라 안전 전문지식이 부족하고, 안전 기술이 쌓이기 어렵다.
• 책임 — 생산과 안전을 모두 맡으므로 라인에 책임이 과중하게 몰린다.

외우는 요령: 장점은 "빠르고 단순하다", 단점은 "전문성은 없고 책임만 무겁다"로 기억한다.

[해설]

하인리히의 재해예방 4원칙은 재해가 왜 일어나고 어떻게 막는지를 정리한 안전관리의 기본 원리다.

• 예방가능의 원칙 — 천재지변을 뺀 인재는 원인만 없애면 모두 예방할 수 있다.
• 손실우연의 원칙 — 사고가 났을 때 손실이 얼마나 클지는 우연으로 정해진다.
• 원인연계의 원칙 — 사고에는 반드시 원인이 있고, 원인은 여러 개가 서로 얽혀 있다.
• 대책선정의 원칙 — 원인을 분석해 알맞은 대책(3E: 기술·교육·관리)을 골라 실시한다.

외우는 요령: 손실은 우연이니 사고 자체를 막아야 한다는 흐름(예방가능 → 손실우연 → 원인연계 → 대책선정)으로 묶어 기억한다.

[해설]

사고사망만인율의 분모가 되는 건설업체 상시근로자 수는 건설업체 산업재해발생률 산정 기준에 따라 공사 실적을 노무비로 환산해 구한다. 건설 현장은 인원이 자주 바뀌므로 실제 고용 인원 대신 이 값을 쓴다.

분자의 연간 국내공사 실적액 × 노무비율은 한 해 동안 지급된 총 노무비에 해당한다. 분모의 건설업 월평균임금 × 12는 근로자 1명이 1년 동안 받는 임금이다.

총 노무비를 1인당 연간 임금으로 나누면 1년 내내 고용된 것으로 보는 근로자 수가 나온다. 혼동 주의: 12는 개월 수이며, 근로일수(300일 등)를 넣지 않는다.

[해설]

계단에서 굴러 떨어진 것은 넘어짐(전도) 형태로 분류되며, 계단을 오르내리다 균형을 잃고 쓰러진 상황이므로 아래로 떨어지는 추락과 구분해야 한다.

기인물은 사고의 계기가 된 '계단'이고, 가해물은 넘어지며 부딪힌 '바닥'이다.

[해설]

강도율은 연근로시간 1,000시간당 근로손실일수다. 사망자는 1명당 7,500일로 계산하고, 휴업일수에는 연간 근로일수 비율(305/365)을 곱해 근로손실일수로 바꾼다.

연근로시간수 = 200 × 8 × 305 = 488,000시간
총근로손실일수 = 7,500 + (50 × 2 + 20) × 305/365 ≈ 7,600.27일
강도율 = 7,600.27 / 488,000 × 1,000 ≈ 15.57

혼동 주의: 휴업일수 120일을 환산하지 않고 그대로 더하면 값이 틀어진다.

[해설]

하인리히와 버드의 재해구성 비율은 큰 재해 한 건 아래에 경미한 사고가 훨씬 많이 깔려 있다는 피라미드 구조를 보여 준다.

• 하인리히 1 : 29 : 300 — 중상·사망 1, 경상 29, 무상해 사고 300.
• 버드 1 : 10 : 30 : 600 — 중상·폐질 1, 경상 10, 무상해 사고(물적 손실) 30, 무상해 무사고 고장 600.

무상해 무사고 고장은 다친 사람도 물적 손실도 없는 이상 상황, 곧 아차사고를 말한다. 버드는 이 단계를 더해 네 단계로 나눴다.

[해설]

도수율은 연근로시간 100만 시간당 재해건수이고, 강도율은 연근로시간 1,000시간당 근로손실일수다. 사망자는 1명당 7,500일로 계산하고, 휴업일수는 연간 근로일수 300일 기준(300/365)으로 환산한다.

도수율 = 5 / 1,400,000 × 1,000,000 ≈ 3.57

근로손실일수 = 6 × 7,500 + 219 × 300/365 = 45,000 + 180 = 45,180일
강도율 = 45,180 / 1,400,000 × 1,000 ≈ 32.27

혼동 주의: 도수율에는 재해자 수(6명)가 아니라 재해건수(5건)를 넣는다.

[해설]

종합재해지수(FSI)는 재해가 얼마나 자주 났는지 나타내는 도수율과 얼마나 심각했는지 나타내는 강도율을 곱한 뒤 제곱근을 씌운 값이다.

도수율 = 재해건수 ÷ 연근로시간수 × 1,000,000
= 17 ÷ 257,600 × 1,000,000
≈ 65.99

강도율을 구할 때는 근로손실일수에 휴업일수를 300/365로 환산한 값을 더한다.
강도율 = (420 + 34 × 300/365) ÷ 257,600 × 1,000
= 447.95 ÷ 257,600 × 1,000
≈ 1.74

종합재해지수 = √(도수율 × 강도율)
= √(65.99 × 1.74)
≈ 10.72

혼동 주의: 휴업일수 34일을 환산하지 않고 그대로 더하면 강도율이 1.76이 되어 오답이다.

[해설]

연천인율은 근로자 1,000명당 1년간 재해자수, 도수율은 연근로시간 100만 시간당 재해건수다.

연천인율 = 재해자수 ÷ 연평균근로자수 × 1,000
= 18 ÷ 350 × 1,000
= 51.43

연근로시간수 = 350명 × 9시간 × 250일 = 787,500시간
도수율 = 15 ÷ 787,500 × 10⁶
= 19.05

혼동 주의: 연천인율에는 재해자수(18명)를, 도수율에는 재해건수(15건)를 넣는다.

[해설]

재해 때문에 기업이 뜻하지 않게 떠안는 손실 전체를 총재해코스트라고 한다. 하인리히 방식에서는 이를 직접비 + 간접비로 계산한다.

직접비는 치료비·휴업급여·보상비처럼 산재보험으로 지급되는 비용이다. 간접비는 생산 중단·설비 손상·시간 손실처럼 드러나지 않는 손실로, 하인리히는 직접비의 약 4배로 보았다.

혼동 주의: 시몬즈 방식은 총재해코스트를 산재보험 코스트와 비보험 코스트로 나눈다.

[해설]

안전관리조직은 안전업무를 누가 지시·실행하느냐에 따라 세 가지 형태로 나눈다.

• 라인형 — 생산 라인의 지휘계통으로 안전 지시가 내려가며, 100명 미만 소규모 사업장에 맞는다.
• 스태프형 — 안전 전담 스태프가 계획·조사·조언을 맡으며, 100~1,000명 중규모에 맞는다.
• 라인스태프형 — 스태프가 계획하고 라인이 실행하는 절충형으로, 1,000명 이상 대규모 사업장에 맞는다.

외우는 요령: 라인 → 스태프 → 라인스태프 순서로 사업장 규모가 커진다고 기억한다.

[해설]

인간공학의 표시장치 선택 기준에 따르면, 청각장치는 메시지가 짧고 단순하며 곧바로 반응해야 할 때 유리하다. 소리는 작업자가 다른 곳을 보고 있어도 바로 전달되기 때문이다.

• 간단할 경우 — 단순한 신호음이나 짧은 말로 충분히 전할 수 있다.
• 짧을 경우 — 소리는 금방 사라지므로 길면 다 기억하지 못한다.
• 재참조되지 않을 경우 — 소리는 남지 않으니 다시 볼 필요가 없는 정보에만 쓴다.
• 즉각적인 행동을 요구할 경우 — 경보처럼 바로 주의를 끌고 반응하게 할 때 효과적이다.

혼동 주의: 메시지가 복잡하거나 길거나, 나중에 다시 참조하거나, 공간적 위치를 다루면 시각장치가 유리하다.

[해설]

환산도수율과 환산강도율은 근로자 한 사람의 평생 근로시간을 10만 시간으로 보고 다시 계산한 값이다. 도수율·강도율은 100만·1,000시간 기준이라 각각 0.1과 100을 곱한다.

환산도수율 = 도수율 × 0.1
= 4.0 × 0.1 = 0.4건

환산강도율 = 강도율 × 100
= 1.5 × 100 = 150일

즉 입사부터 정년까지 평생 재해를 약 0.4건 당하고, 근로손실일수는 150일이 된다는 뜻이다.

[해설]

연천인율은 근로자 1,000명당 1년 동안 발생한 재해자 수를 나타낸다.
연천인율 = 연간 재해자 수 / 연평균 근로자 수 × 1,000

따라서 연천인율 50은 연간 1,000명이 일할 때 50명이 재해를 입는다는 뜻이다. 혼동 주의: 도수율과의 환산식은 연천인율 = 도수율 × 2.4다.

[해설]

PDCA 사이클은 관리 활동을 계획 → 실시 → 검토 → 조치 순서로 계속 돌려 개선하는 관리 순환이다.

• P(Plan) 계획 — 목표를 정하고 달성 방법을 세운다.
• D(Do) 실시 — 세운 계획대로 실행한다.
• C(Check) 검토 — 실행 결과를 목표와 비교해 점검한다.
• A(Action) 조치 — 문제점을 고치고 다음 계획에 반영한다.

외우는 요령: 마지막 조치가 다음 계획으로 이어지는 순환 구조라서 한 번 돌 때마다 수준이 올라간다.

[해설]

기인물은 재해를 일으킨 근원이 된 기계·물체·환경이고, 가해물은 사람에게 직접 닿아 상해를 입힌 물체다. 셋 모두 재해가 어디서 시작됐는지를 따져 기인물을 찾는다.

• 사람 — 외부 물체 없이 스스로 걷다가 발목을 겹질렸으므로, 재해의 근원은 재해자 자신이다.
• 지게차 — 재해자가 운전하던 지게차의 운행에서 사고가 시작됐으므로 기인물이고, 부딪친 트럭은 가해물이다.
• 이동차량 — 재해자를 친 이동차량이 사고의 근원이다.

혼동 주의: 이동차량 사고에서 몸이 직접 부딪힌 벽은 기인물이 아니라 가해물이다.

[해설]

재해를 하나씩 보지 않고 여러 건을 모아 경향을 보는 통계적 원인분석은 파레토도·특성요인도·클로즈 분석·관리도 네 가지다.

• 파레토도 — 사고 유형·원인을 건수가 큰 순서의 막대와 누적곡선으로 그려 중점 관리 대상을 고른다.
• 특성요인도 — 결과(특성)를 머리에 두고 원인을 물고기뼈 모양으로 가지 쳐 세분한다.
• 클로즈 분석 — 두 가지 이상 요인을 가로·세로로 놓은 교차표로 상호관계를 본다.
• 관리도 — 월별 재해 추이를 시간축에 그리고 관리한계선을 벗어나는지로 이상 여부를 판단한다.

외우는 요령: '크기순=파레토, 생선뼈=특성요인, 교차표=클로즈, 한계선=관리도'처럼 그림 모양과 짝지어 둔다.

[해설]

산업안전보건법 시행령 별표 3에 따라 건설업 안전관리자는 공사금액 800억원 이상부터 2명으로 시작해 구간이 하나 오를 때마다 1명씩 늘어난다.

• 800억원 이상 1,500억원 미만은 2명 이상이다.
• 1,500억원 이상 2,200억원 미만은 3명 이상이다.
• 4명 이상이 필요한 구간은 2,200억원 이상 3,000억원 미만이다.
• 4,900억원 이상 6,000억원 미만은 7명 이상이다.

구간 경계는 800·1,500·2,200·3,000·3,900·4,900·6,000억원 순서다.

단서의 앞뒤 15 기간은 위험작업이 적은 착공·마무리 시기로, 표의 인원은 이 기간을 뺀 나머지 공사기간에 적용한다.

[해설]

산업안전보건법 시행령 제25조의 안전보건관리담당자 업무로, 모두 사업주를 보좌하고 지도·조언하는 역할이다.

• 안전보건교육 — 근로자 교육을 실시하도록 돕는다.
• 위험성평가 — 유해·위험요인을 찾아 줄일 대책을 세우도록 돕는다.
• 작업환경측정 — 측정을 하고 그 결과에 따라 개선하도록 돕는다.
• 건강진단 — 근로자 건강진단을 실시하도록 돕는다.
• 산업재해 발생 원인조사 — 원인 조사와 재해 통계의 기록·유지를 돕는다.

혼동 주의: 같은 조문의 나머지 업무 하나는 안전장치·보호구를 살 때 적격품 선정을 돕는 일이다.

[해설]

산업재해통계업무처리규정의 지표로, 연천인율만 분모가 사람 수이고 도수율·강도율은 분모가 연근로시간수다.

연천인율 = (연간재해자수 ÷ 연평균근로자수) × 1,000
근로자 1,000명당 1년 동안 재해를 입은 사람 수다.

도수율 = (재해건수 ÷ 연근로시간수) × 1,000,000
100만 근로시간당 재해 건수로, 재해가 얼마나 자주 났는지 본다.

강도율 = (총요양근로손실일수 ÷ 연근로시간수) × 1,000
1,000 근로시간당 잃은 근로일수로, 재해가 얼마나 무거웠는지 본다.

혼동 주의: 도수율은 100만을, 강도율은 1,000을 곱한다. 연천인율 ≒ 도수율 × 2.4 관계도 함께 출제된다.

[해설]

안전관리조직은 라인형·스태프형·라인·스태프형 세 가지다. 각 형태의 장단점은 실행 속도와 전문성 사이의 맞교환으로 정리된다.

• 라인형(직계식) — 생산라인이 안전업무를 직접 맡으므로 지시·전달이 신속하고 명령계통이 단순·명확하다.
• 라인형의 단점 — 라인 관리자에게 안전 전문지식이 부족하고, 생산과 안전을 함께 떠안아 책임이 과중하다.
• 스태프형(참모식) — 안전 전담 참모가 조사·계획을 맡아 전문적이지만, 직접 실행 권한이 없다.
• 라인·스태프형 장점 — 스태프가 계획하고 라인이 실행해 전문성과 실행력을 함께 확보한다.
• 라인·스태프형 단점 — 지시가 라인과 스태프 양쪽에서 나와 명령계통이 둘로 보이고, 스태프가 라인 권한을 넘보는 월권이 생길 수 있다.

규모로 함께 외워 두면 편하다. 소규모(100명 미만)는 라인형, 중규모는 스태프형, 대규모(1,000명 이상)는 라인·스태프형이 맞다.

[해설]

하인리히는 재해손실비용을 직접비 : 간접비 = 1 : 4로 보았다.

직접비는 법정 산재보상금이고, 간접비는 그 밖에 장부에 드러나지 않는 손실을 말한다.

• 인적손실 — 부상자와 구조·조사에 동원된 동료들의 작업 중단 시간 손실이다.
• 물적손실 — 기계·설비·재료·제품의 파손 손실이다.
• 생산손실 — 설비 정지와 작업 중단으로 생산이 줄어드는 손실이다.

혼동 주의: 요양급여·휴업급여·장해급여·유족급여 같은 산재보상금은 간접비가 아니라 직접비다.

[해설]

재해통계는 숫자를 남기려는 것이 아니라 재발방지 대책에 활용하려고 작성한다.

• 재해요소를 정확히 파악 — 원인·기인물 등을 정확히 잡아야 원인 분석이 된다.
• 정확하고 이해하기 쉽게 작성 — 현장 관계자가 읽고 바로 이해해야 대책으로 이어진다.
• 활용 목적에 맞게 충분한 내용 포함 — 무엇에 쓸지에 맞춰 필요한 정보를 빠짐없이 담는다.

함께 나오는 유의사항으로 이용자를 위한 용어 설명 제시가 있다.

[해설]

도수율은 연근로시간 100만 시간당 재해 발생 건수다. 그래서 분자에는 재해자수 18명이 아니라 재해건수 15건을 넣는다.

도수율 = 재해건수 ÷ 연근로시간수 × 10⁶
연근로시간수 = 500 × 8 × 280 = 1,120,000시간
도수율 = 15 ÷ 1,120,000 × 10⁶ = 13.39

혼동 주의: 재해자수 18명은 연천인율(18 ÷ 500 × 1,000 = 36)을 구할 때 쓰는 값이다.

[해설]

산업안전보건법 제20조는 사업주·안전보건관리책임자·관리감독자가 안전관리자 등의 지도·조언에 상응하는 조치를 하도록 정한다.

• 안전관리자 — 안전에 관한 기술적 사항을 보좌하고 지도·조언한다.
• 보건관리자 — 보건에 관한 기술적 사항을 보좌하고 지도·조언한다.

혼동 주의: 같은 조문에 안전보건관리담당자와 업무를 위탁받은 안전관리전문기관·보건관리전문기관도 들어 있다.