2019년 건설안전기사실기(필답형) 1회차 기출문제 해설 페이지

① 도수율 = $\dfrac{10}{500 \times 8 \times 280} \times 1{,}000{,}000 = 8.93$
② 강도율 = $\dfrac{159 \times \frac{280}{365}}{500 \times 8 \times 280} \times 1{,}000 = 0.11$
③ 종합재해지수 = $\sqrt{8.93 \times 0.11} = 0.99$

[해설]

종합재해지수(FSI)는 도수율(Frequency)과 강도율(Severity)의 기하평균이다. 얼마나 자주 나는지와 얼마나 크게 나는지를 한 숫자로 합쳐, 둘 중 하나만 보고 판단하는 오류를 막는다.

연근로시간수가 두 식에서 공통이다 — 500명 × 8시간 × 280일 = 1,120,000시간. 도수율은 10 ÷ 1,120,000 × 10⁶ = 8.93이다.

강도율에서 주의할 것은 휴업일수를 그대로 쓰지 않는다는 점이다. 휴업일수는 달력 기준이고 근로손실일수는 실제 일한 날 기준이므로 연간 근로일수 ÷ 365를 곱해 환산한다. 159 × 280/365 ≈ 122일이고, 122 ÷ 1,120,000 × 10³ = 0.11이다.

마지막으로 √(8.93 × 0.11) ≈ 0.99다. 산술평균이 아니라 제곱근이라는 점을 놓치지 않는다.

① 해체 대상물의 구조
② 해체 대상물의 부재단면 및 높이
③ 부지 내 작업용 공지
④ 부지 주변의 도로상황 및 환경

해설

나머지 고려사항은 해체공법의 경제성·작업성·안전성, 해체물의 처리방법, 매설물·상하수도·가스관 등의 유무, 인근 건물과의 이격거리다.

축은 대상물 자체(구조·단면·높이)와 주변 여건(공지·도로·환경) 둘이다.

부지 내 작업용 공지가 항목인 이유는, 압쇄기나 대형 브레이커를 쓰려면 중장비가 들어와 설 자리가 있어야 하기 때문이다. 공지가 없으면 장비를 못 쓰고 핸드브레이커나 절단톱 같은 인력 위주 공법으로 가야 한다.

주변 환경은 소음·진동·분진 규제와 직결된다. 주거지 인접 현장에서는 화약 발파나 철제 해머를 쓸 수 없어 정적 파쇄제나 절단줄톱을 택하게 된다.

해체작업에는 사전조사와 작업계획서 작성이 의무다. 작업계획서에는 해체의 방법 및 순서 도면, 가설설비·방호설비·환기설비·살수·방화설비 등의 방법, 사업장 내 연락방법, 해체물의 처분계획, 해체작업용 기계·기구 등의 작업계획서, 해체작업용 화약류 등의 사용계획서가 들어간다.

① 압쇄공법
② 전도공법
③ 유압(재키)공법
④ 화약발파공법
⑤ 정적 파쇄(팽창제)공법

해설

해체공법은 어떤 힘으로 부수는가로 나뉜다.

기계력 — 압쇄기·대형 브레이커·핸드 브레이커·철제 해머로 때리거나 물어 부순다. 가장 널리 쓰이며 소음·진동·분진이 크다.

유압력 — 재키(잭)로 부재 사이를 밀어 벌리고, 쐐기타입기로 구멍에 쐐기를 박아 갈라낸다. 소음·진동이 작다.

폭발력 — 화약발파와 가스폭발. 대형 구조물을 한 번에 무너뜨릴 수 있지만 비산과 진동이 커 도심에서는 제약이 크다.

화학적 팽창압 — 정적 파쇄제(팽창제)를 구멍에 채워 서서히 부풀며 갈라내게 한다. 소음·진동·비산이 거의 없어 도심·병원 인근에 쓰지만 시간이 오래 걸린다.

이 밖에 절단(줄톱·절단톱), 전도공법(밑동을 끊고 넘어뜨림), 전기력(통전 가열), 제트력(고압 워터젯), 화염방사기가 있다.

공법 선정은 결국 주변 환경(소음·진동 규제)과 작업 공지가 좌우한다.

①: 떨어짐(추락)
②: 작업대
③: 지면

[해설]

재해 분석은 기인물과 가해물을 나누는 것이 핵심이다.

기인물은 재해를 일으킨 근원이 된 기계·장치·물체·환경이고, 가해물은 직접 사람에게 상해를 입힌 물체다. 사고의 출발점은 작업대에서 떨어진 것이므로 기인물은 작업대이고, 몸이 부딪혀 상해를 일으킨 것은 지면이므로 가해물은 지면이다.

둘을 간접원인·직접원인이라는 말로 바꿔 쓰지 않는 것이 좋다. 재해의 직접원인은 불안전한 행동과 불안전한 상태를, 간접원인은 기술적·교육적·관리적 원인을 가리키는 별개의 개념이기 때문이다.

떨어짐과 넘어짐을 가르는 기준은 높이 차이다. 높은 곳에서 아래로 낙하하면 떨어짐, 같은 높이에서 쓰러지면 넘어짐이다.

용어는 순화어를 쓰고 옛 용어를 병기하면 안전하다 — 추락→떨어짐, 낙하·비래→맞음, 전도→넘어짐, 협착→끼임, 붕괴→무너짐, 충돌→부딪힘.

대책은 두 갈래다 — 불안전한 상태(작업대에 안전난간·추락방호망 설치)와 불안전한 행동(안전대 착용).

①: 31
②: 50
③: 2천만(20,000,000)
④: 5천(5,000)
⑤: 굴착공사

[해설]

건설업 유해위험방지계획서 대상은 높이 31m · 지간 50m · 깊이 10m 세 숫자를 축으로 잡는다.

지상높이 31m 이상 대상은 그냥 건축물이 아니라 연면적 3만㎡ 이상 건축물, 연면적 5천㎡ 이상인 문화 및 집회시설·판매시설·운수시설·종교시설·의료시설 중 종합병원·숙박시설 중 관광숙박시설·지하도상가·냉동냉장창고시설과 함께 규정된다.

연면적 5천㎡ 이상 냉동·냉장창고시설의 설비공사 및 단열공사가 별도 항목인 이유는, 이천 냉동창고 화재처럼 단열재 시공 중 화재·폭발 참사가 반복됐기 때문이다.

나머지 대상 — 최대 지간길이 50m 이상 교량, 터널 건설 등의 공사, 다목적댐·발전용댐 및 저수용량 2천만톤 이상의 용수 전용 댐·지방상수도 전용 댐, 깊이 10m 이상인 굴착공사.

제출 시기와 부수도 출제된다 — 공사 착공 전날까지 공단에 2부 제출한다. 제조업 등의 기계·기구 설치는 작업 시작 15일 전까지다. 확인 주기는 6개월마다다.

근거 : 「산업안전보건법 시행령」 제42조제3항

① 통전전류의 크기
② 통전경로
③ 통전시간

해설

네 번째는 전원의 종류(직류인가 교류인가)이며, 여기에 주파수와 파형을 더하기도 한다.

통전전류의 크기가 가장 결정적이다. 감전은 전압이 아니라 몸에 흐른 전류가 좌우한다. 최소감지전류(1mA) → 고통한계전류(7~8mA) → 이탈불능전류(가수전류, 10~15mA) → 심실세동전류(50~100mA) 순으로 위험해진다. 이탈불능전류부터는 근육이 수축해 스스로 손을 뗄 수 없어 통전시간이 길어지므로 특히 위험하다.

통전경로는 전류가 심장을 지나가는가가 관건이다. 왼손 → 가슴이 가장 위험하고(위험도 1.5), 왼손 → 오른손이나 손 → 발이 그다음이며, 오른손 → 등이 가장 낮다(0.3).

통전시간은 심실세동전류 식 I = 165/√T (mA)에 그대로 들어간다. T는 통전시간(초)으로, 시간이 짧을수록 견딜 수 있는 전류가 커진다. 누전차단기의 동작시간을 0.03초 이내로 정한 이유가 여기 있다.

이 밖에 인체의 저항(젖으면 급격히 감소)이 간접적으로 영향을 준다.

① 발판재료의 손상 여부 및 부착 또는 걸림 상태
② 해당 비계의 연결부 또는 접속부의 풀림 상태
③ 연결재료 및 연결철물의 손상 또는 부식 상태
④ 손잡이의 탈락 여부
⑤ 기둥의 침하, 변형, 변위(變位) 또는 흔들림 상태

[해설]

여섯 번째 항목은 로프의 부착 상태 및 매단 장치의 흔들림 상태다. 모두 6가지다.

점검 시점이 두 가지라는 점이 출제 포인트다 — 기상상태 악화로 작업을 중지시킨 후, 그리고 비계를 조립·해체하거나 변경한 후다. 두 경우 모두 해당 작업을 시작하기 전에 점검하고 이상이 있으면 즉시 보수한다.

바람이나 비를 맞으면 연결부가 풀리고 발판이 들뜨며 기둥 밑이 물러지기 때문에, 항목이 전부 풀림·탈락·침하에 맞춰져 있다. 달비계도 같은 항목을 쓰되, 기상 악화와 무관하게 작업을 시작하기 전마다 점검해야 한다는 점이 다르다.

강풍 기준도 함께 본다 — 순간풍속 10m/s 초과 시 타워크레인 설치·해체·수리·점검 중지, 15m/s 초과 시 타워크레인 운전 중지, 30m/s 초과 후에는 옥외 양중기 각 부위 점검.

근거 : 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제58조·제64조

①: 사고사망만인율 = $\dfrac{\text{사고사망자수}}{\text{상시근로자수}} \times 10{,}000$
②: 상시근로자수 = $\dfrac{\text{연간 국내공사 실적액} \times \text{노무비율}}{\text{건설업 월평균임금} \times 12}$
③: $\dfrac{1}{4{,}000} \times 10{,}000 = 2.5$

[해설]

만인율은 이름 그대로 1만 명당 몇 명인지를 나타낸다. 그래서 곱하는 수가 10,000이다. 정의상 핵심은 질병으로 인한 사망자를 제외하고 사고 사망자만 센다는 점이다.

건설업은 공사마다 인원이 들고 나서 상시근로자 수를 직접 셀 수 없다. 그래서 돈으로 사람 수를 환산한다. 분자의 연간 국내공사 실적액 × 노무비율은 그 해 인건비 총액이고, 분모의 건설업 월평균임금 × 12는 한 사람의 연간 인건비다. 총 인건비를 1인당 인건비로 나누면 사람 수가 나온다. 12를 곱하는 것을 빠뜨리면 값이 12배가 된다. 노무비율은 고용노동부장관이 고시한다.

계산은 상시근로자 4,000명에 사망 1건이므로 $1 \div 4{,}000 \times 10{,}000 = 2.5$다. 만 명이 일했다면 2.5명이 사망하는 수준이라는 뜻이다.

곱하는 수를 지표별로 정리해 둔다 — 연천인율 1,000 · 도수율 1,000,000 · 강도율 1,000 · 만인율 10,000.

이 지표는 시공능력평가와 입찰참가자격 사전심사(PQ)에 반영되므로 건설사에게 실질적인 제재 효과가 있다.

근거 : 「산업안전보건법 시행규칙」 제4조

①: 5
②: 5
③: 6
④: 8

[해설]

벽이음 간격은 단관 5-5, 틀비계 6-8로 외운다. 틀비계가 더 넓은 것은 틀 자체가 이미 구조체를 이루어 단관보다 강성이 크기 때문이다.

통나무비계는 수직 5.5m·수평 7.5m다. 세 가지를 함께 정리하면 5/5 · 5.5/7.5 · 6/8 순으로 커진다. 강관틀비계는 높이가 5m 이상인 경우에 이 간격 규정이 적용된다는 단서가 붙는다.

벽이음의 역할도 함께 나온다 — 비계기둥의 좌굴 길이를 줄여 좌굴을 방지하고, 풍하중 등 수평하중을 구조체로 전달해 비계의 흔들림과 도괴를 막는다.

강관비계 다른 수치 — 비계기둥 간격은 띠장방향 1.85m 이하·장선방향 1.5m 이하, 띠장 간격 2.0m 이하, 맨 윗부분에서 31m 되는 지점 밑부분은 강관 2개로 묶어 세움, 비계기둥 간 적재하중 400kg 이하.

강관틀비계 — 비계기둥의 밑둥에 밑받침 철물 사용, 높이가 20m를 초과하거나 중량물의 적재를 수반하는 작업을 할 경우 주틀 간의 간격을 1.8m 이하, 주틀 간에 교차가새 설치, 길이가 띠장 방향으로 4m 이하이고 높이가 10m를 초과하는 경우 10m 이내마다 띠장 방향으로 버팀기둥 설치.

근거 : 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제59조·제62조

① 장점 : 명령계통이 간단·명료하여 안전에 관한 지시와 전달이 신속·정확하게 이루어진다.
② 단점 : 안전에 관한 전문 지식과 기술의 축적이 어렵고, 라인(생산 부문)에 과중한 책임이 지워진다.

해설

안전관리조직은 라인형 · 스탭형 · 라인-스탭 혼합형 세 가지이며, 규모로 갈린다 — 소규모(100명 미만) 라인형, 중규모(100~1,000명) 스탭형, 대규모(1,000명 이상) 라인-스탭형.

라인형(직계형)은 안전 업무를 생산 라인의 지휘계통이 그대로 수행한다. 별도의 안전 부서가 없어 명령이 빠르고 실행이 신속하며 경제적이다.

단점은 안전 전문 지식이 부족하고, 안전정보 수집과 신기술 개발이 어려우며, 라인 관리자에게 생산과 안전 책임이 모두 몰린다는 점이다.

스탭형(참모형)은 반대다. 전문 지식과 기술이 축적되고 경영자에 대한 조언·자문이 가능하지만, 생산부문에 안전 책임과 권한이 없고, 생산부서와 참모부서 간 권한 다툼으로 통제 절차가 복잡해진다.

라인-스탭형(직계참모형)은 스탭이 계획을 세우고 라인이 실행하는 방식으로 두 장점을 합쳤으나, 명령계통과 조언·권고가 혼동될 수 있다는 단점이 있다.

다음 중 3가지

① 낙하물 방지망 설치
② 수직보호망 또는 방호선반 설치
③ 출입금지구역의 설정
④ 보호구의 착용

[해설]

조치는 막는 것 → 못 들어가게 하는 것 → 몸을 지키는 것 순으로 강도가 낮아진다. 앞의 것이 우선이고 보호구는 최후 수단이다.

낙하물 방지망은 떨어지는 물체를 받아 내는 그물, 수직보호망은 비계 바깥면에 수직으로 쳐 물체가 밖으로 나가지 못하게 하는 그물, 방호선반은 출입구·통로 위에 설치하는 판 구조물이다.

설치 기준 수치가 그대로 출제된다 — 높이 10m 이내마다 설치, 내민 길이는 벽면으로부터 2m 이상, 수평면과의 각도는 20° 이상 30° 이하.

안전모는 이 조치의 마지막 항목이며, 물체 낙하·비래 위험이 있는 장소에서는 안전모(AB·AE·ABE)를 지급·착용하게 해야 한다. 관련해서 높이가 3m 이상인 장소에서 물체를 투하할 때는 투하설비를 설치하거나 감시인을 배치해야 한다.

추락방호망과 헷갈리지 않는다. 추락방호망은 사람을, 낙하물 방지망은 물체를 받는다.

근거 : 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제14조

① 흙막이벽의 근입깊이를 깊게 하여 불투수층까지 도달시킬 것
② 차수성이 높은 흙막이벽을 설치할 것
③ 흙막이벽 배면 지반에 그라우팅(약액주입)을 실시할 것

[해설]

보일링은 사질 지반에서 흙막이 안팎의 수위 차로 물이 위로 솟구치며 모래가 함께 끓듯 올라와 지반이 지지력을 잃는 현상이다. 원인이 물이므로 대책도 전부 물길을 끊거나 수두차를 줄이는 쪽이다.

물길을 끊는 쪽 — 흙막이벽을 불투수층까지 깊이 근입시켜 물이 돌아 들어올 경로를 차단하고, 차수벽을 쓰고, 그라우팅으로 배면 지반을 고결시킨다.

수두차를 줄이는 쪽 — 배면 지하수위를 웰포인트·딥웰로 낮추거나, 반대로 굴착면에 물을 채워 안팎의 수위를 맞춘다. 응급조치로 굴착토를 즉시 되메우고 작업을 중지하는 것도 포함된다.

히빙과 구분한다. 히빙은 연약 점토 + 배면 흙 무게가 원인이므로 대책이 근입깊이·상재하중 조절로 달라진다. 모래는 물, 점토는 무게가 기준이다.

같은 원리로 파이핑(물길이 뚫려 토사가 유실됨)과 퀵샌드(유효응력이 0이 되어 지반이 액체처럼 됨)가 함께 출제된다.

① 산업안전 및 산업재해 예방에 관한 사항
② 산업보건 및 건강장해 예방에 관한 사항
③ 위험성 평가에 관한 사항
④ 건강증진 및 질병 예방에 관한 사항
⑤ 유해·위험 작업환경 관리에 관한 사항

[해설]

나머지는 산업안전보건법령 및 산업재해보상보험 제도에 관한 사항, 직무스트레스 예방 및 관리에 관한 사항, 직장 내 괴롭힘, 고객의 폭언 등으로 인한 건강장해 예방 및 관리에 관한 사항이다. 모두 8가지다.

내용은 안전(재해 예방) · 보건(건강장해) · 위험성평가 · 법령 · 심리적 요인 다섯 덩어리로 묶으면 정리된다.

최근 추가·확대된 항목이 출제 포인트다 — 위험성 평가는 자기규율 예방체계의 핵심으로 정기교육에 들어왔고, 직무스트레스와 직장 내 괴롭힘·고객 폭언은 감정노동·정신건강 문제를 반영한 항목이다. 여기에 산업안전 항목에는 화재·폭발 사고 발생 시 대피에 관한 사항이, 산업보건 항목에는 폭염·한파작업으로 인한 건강장해 발생 시 응급조치에 관한 사항이 포함되도록 확대됐다.

교육시간은 2023. 9. 27. 개정으로 분기에서 반기 단위로 바뀌었다 — 사무직·판매직 근로자 반기 6시간 이상, 그 밖의 근로자 반기 12시간 이상, 관리감독자 연간 16시간 이상.

근거 : 「산업안전보건법 시행규칙」 [별표5]

① 보행금지
② 낙하물 경고
③ 인화성물질 경고
④ 녹십자표지

해설

네 표지가 각각 금지 · 경고(삼각형) · 경고(마름모) · 안내에 하나씩 해당하는 구성이다.

보행금지는 금지표지로, 흰색 바탕에 빨간 원과 사선이며 걷는 사람 그림이다. 금지표지 8종은 출입금지·보행금지·차량통행금지·사용금지·탑승금지·금연·화기금지·물체이동금지다.

낙하물 경고는 삼각형(△) 경고표지로, 물체가 사람 위로 떨어지는 그림이다.

인화성물질 경고는 마름모(◇) 경고표지로 불꽃 그림이다. 경고표지 중 인화성·산화성·폭발성·급성독성·부식성·발암성물질 여섯만 마름모를 쓰고 나머지는 삼각형이다. 화학물질은 마름모, 물리적 위험은 삼각형으로 기억한다.

녹십자표지는 안내표지로, 흰색 바탕에 녹색 십자다. 안내표지 8종은 녹십자표지·응급구호표지·들것·세안장치·비상용기구·비상구·좌측비상구·우측비상구다.

색채의 의미 — 빨강은 금지·경고, 노랑은 주의, 파랑은 지시, 녹색은 안내이며, 흰색은 빨강·파랑의 보조색, 검은색은 노랑의 보조색이다.

근거 : 「산업안전보건법 시행규칙」 [별표6]