① 행정사 1차 행정학개론은 시행령 별표 1에 따라 지방자치행정을 포함합니다.② 기출 13회차에는 정책, 조직, 예산, 지방자치 영역이 매 회차 등장합니다.③ 이론과 학자 이름을 짝지어 묻는 문항과 현행 제도를 묻는 문항이 섞여 있어, 이론은 비교표로, 제도는 현행 법령으로 정리하는 방식이 효율적입니다.
출제 범위
행정학개론은 행정학 총론부터 정책론, 조직론, 인사행정, 재무행정, 행정통제와 개혁, 지방자치까지 넓게 걸쳐 있습니다. 시행령이 지방자치행정을 명시해 포함하고 있으므로 지방자치 영역은 따로 비중을 두어야 합니다.
| 영역 | 주요 주제 |
|---|---|
| 행정학 총론 | 행정이론의 흐름(과학적 관리론부터 신공공관리·뉴거버넌스까지), 공공선택론, 행정가치 |
| 정책론 | 정책 유형, 정책결정 모형, 정책집행과 평가 |
| 조직론 | 조직 구조와 유형, 관료제, 동기부여 이론, 리더십 |
| 인사행정 | 공직 분류(계급제·직위분류제), 임용·평정·보수, 공무원의 권리와 의무 |
| 재무행정 | 예산 원칙과 과정, 예산제도의 변천, 예산 분류 |
| 행정통제·개혁 | 행정책임과 통제, 행정개혁, 전자정부 |
| 지방자치 | 자치권과 사무 배분, 지방의회와 단체장, 주민참여 제도, 지방재정 |
기출에서 보이는 단골 주제
모두CBT가 보유한 13회차 행정학개론 문제지를 주제어로 훑어보면, 정책·조직·예산·지방자치는 모든 회차에 등장합니다. 신공공관리와 거버넌스, 전자정부도 절반 이상의 회차에서 보입니다.
지방자치 문항은 주민참여 제도(주민투표·주민소환·주민감사청구 등)처럼 현행 법률을 근거로 하는 경우가 많습니다. 이 영역은 이론 과목처럼 보이지만 실제로는 법령 문항에 가까워, 개정 여부를 확인하는 습관이 필요합니다.
이론 문항은 학자와 이론을 짝지어 묻거나, 서로 비슷한 이론의 차이를 묻는 형태가 많습니다. 정책결정 모형이나 동기부여 이론처럼 비교 대상이 여러 개인 주제는 표로 정리하면 보기 판별이 빨라집니다.
공부 순서
- 행정학 총론의 이론 흐름을 먼저 시간 순서로 정리합니다. 뒤의 조직론·인사행정·재무행정에서 나오는 제도 변화가 이 흐름 위에 놓입니다.
- 정책론과 조직론을 이어서 봅니다. 모형과 이론이 많은 영역이라 기출에 나온 이름부터 비교표로 묶습니다.
- 재무행정은 예산 원칙과 예산 과정, 예산제도의 변천을 순서대로 정리합니다. 매 회차 나오는 영역이라 투자 대비 점수가 확실합니다.
- 지방자치는 지방자치법 등 근거 법률의 현행 조문과 함께 봅니다.
- 인사행정과 행정통제·개혁은 기출 지문 중심으로 빠르게 훑고, 오답노트로 빈틈을 채웁니다.
기출을 쓰는 방법
이론 문항은 시간이 지나도 정답이 잘 바뀌지 않아 2013년 회차까지 폭넓게 활용할 수 있습니다. 반면 지방자치·인사·예산 제도처럼 법령에 근거한 문항은 출제 이후 제도가 바뀌었을 수 있습니다.
과거 회차는 출제 당시 법령을 기준으로 정답이 정해졌습니다. 이후 법령이 바뀐 문항은 현행 기준과 다를 수 있으니, 해설이 붙기 전에는 현행 조문을 함께 확인하며 푸는 편이 안전합니다.
한 문항의 보기 다섯 개가 서로 다른 이론이나 제도를 담고 있는 경우가 많으니, 정답 하나만 확인하지 말고 오답 보기의 내용도 어느 이론에 해당하는지 짚어 두세요. 해설은 회차별로 순차 제공됩니다.
과락 관리 관점에서
1차는 세 과목 모두 40점 이상이어야 하므로 한 과목에서 크게 무너지면 다른 과목 점수로 만회할 수 없습니다. 행정학개론은 범위가 넓어 막연하게 느껴지기 쉬운데, 매 회차 나오는 네 영역(정책·조직·예산·지방자치)을 먼저 확실히 잡으면 과락 위험을 크게 줄일 수 있습니다.
자주 틀리는 지점
- 비슷한 이론의 혼동 — 정책결정 모형이나 동기부여 이론처럼 이름이 비슷하거나 서로를 비판하며 나온 이론은 핵심 주장 한 줄씩을 대비해 외워야 보기 판별이 됩니다.
- 예산제도의 변천 — 품목별·성과주의·계획예산·영기준예산처럼 순서와 특징을 함께 묻는 문항이 많습니다. 각 제도가 무엇을 해결하려고 나왔는지를 기준으로 정리하면 기억이 오래갑니다.
- 계급제와 직위분류제 — 두 공직 분류 방식의 장단점을 맞바꾼 보기가 자주 나옵니다.
- 지방자치 제도의 세부 요건 — 주민참여 제도의 청구 요건이나 대상처럼 숫자와 범위가 걸린 지문은 현행 법률로 확인해야 합니다.
시간 배분
행정학개론은 지문이 비교적 짧아 세 과목 중 빠르게 풀리는 편이지만, 처음 보는 이론 이름이 나오면 오래 붙잡게 됩니다. 확실한 영역의 문항부터 정확히 맞히고, 모르는 이론은 보기 비교로 소거한 뒤 넘어가는 습관을 기출 CBT 연습 때부터 들여 두세요.
회차별 CBT 활용법
- 단원 공부를 마친 직후에는 여러 회차에서 같은 주제의 행정학개론 문항만 모아 풀어, 같은 쟁점이 어떻게 모양을 바꿔 나오는지 확인합니다.
- 한 회차를 통으로 풀 때는 행정학개론 25문항의 점수를 따로 기록해 40점 과락선과의 거리를 매번 확인합니다.
- 틀린 문항은 오답노트에 모으고, 다음 회독 때는 오답노트만 먼저 다시 풀어 같은 실수가 반복되는지 봅니다.
- 맞힌 문항이라도 찍어서 맞힌 경우에는 표시해 두고 오답과 같은 방식으로 다시 확인합니다.
- 최신 회차는 마지막 실전 점검용으로 남겨 두고, 공부 초반에는 앞선 회차부터 쓰는 방법도 있습니다.
행정학개론은 같은 이론이 회차마다 다른 보기 조합으로 다시 나오는 경우가 많습니다. 주제별로 모아 풀면 어떤 이론 쌍이 자주 비교 대상이 되는지가 드러나므로, 그 쌍을 우선해서 비교표에 올리면 됩니다.
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- 행정사 1차 기출문제 CBT (13회차) →2013~2016·2018~2026 · 민법(총칙)·행정법·행정학개론
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