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1809년 스웨덴이 최초로 창설한 것으로서 다음 설명에 해당하는 것은?… | [자연생태복원기사 필기] 17년 2회차 기출문제 상세 페이지

1[자연생태복원기사 필기] 17년 2회차

1809년 스웨덴이 최초로 창설한 것으로서 다음 설명에 해당하는 것은?

초기에는 의회의 대리인으로서 행정을 감시하는 역할을 하였으나, 다른 국가로, 전파되며, 국민의 대리인 성격을 강하게 띠게 되었으며, 현제는 국민의 대리자로서 국민과 행정의 주개자로서 양가잔에 발생하는 문제를 형식에 머물지 않고 해결하는 등 파수꾼 역할을 수행한다.

1
옴부즈만 제도
2
시민참여제도
3
주민정보공개 제도
4
권한위임 제도
해설

의회의 대리인으로 출발해 지금은 국민과 행정 사이의 중개자이자 파수꾼 역할을 하는 이 제도는 옴부즈만(Ombudsman) 제도이다.

옴부즈만은 1809년 스웨덴이 헌법에 근거해 세계 최초로 도입한 행정감찰관 제도로, 이후 핀란드·덴마크·영국 등으로 퍼지면서 의회의 대리인보다 국민의 대리인 성격이 강해졌다. 행정에 대한 민원을 직접 접수·조사해 시정을 권고하되, 법원처럼 엄격한 형식에 갇히지 않고 신속하고 저렴하게 분쟁을 해결한다는 점이 다른 통제수단과 구별되는 특징이다.

나머지 선택지는 성격이 다르다.

  • 시민참여 제도는 계획·정책 결정 과정에 주민이 관여하도록 하는 절차이지, 행정을 감시·조사하는 독립 기구가 아니다.
  • 주민정보공개 제도는 행정정보를 열람·청구하는 알권리 장치이고, 권한위임 제도는 행정청의 권한을 하급기관에 넘기는 조직 내부 장치여서 스웨덴 기원의 감시 기구와 무관하다.

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