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1[국회직 9급 헌법] 20년 1회차
공무원제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
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공무원을 직권면직 할 수 있는 사유에는 직제의 폐지도 포함된다.
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공무원에 대하여 직무수행 중 정치적 주장을 표시·상징하는 복장 등 착용행위를 금지한 「국가공무원 복무규정」은 공무원의 정치적 표현의 자유를 필요 이상으로 제한하여 헌법에 위반된다.
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“지방자치단체의 장은 다른 지방자치단체의 장의 동의를 얻어 그 소속 공무원을 전입할 수 있다.”라는 「지방공무원법」 규정은 해당 공무원 본인의 동의가 필요하다는 것을 전제로 해석할 때 헌법에 합치한다.
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“공무원은 직무의 내외를 불문하고 그 품위가 손상되는 행위를 하여서는 안 된다.”라고 한 「국가공무원법」 규정은 ‘품위’ 등 그 용어의 사전적 의미가 명백하고 그 수범자인 평균적인 공무원은 이를 충분히 예측할 수 있어 명확성원칙에 위배되지 않는다.
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입법자는 공무원의 정년을 행정조직, 직제의 변경 또는 예산의 감소 등 제반사정을 고려하여 합리적인 범위내에서 조정할 수 있다.
해설
직무수행 중 정치적 주장을 표시·상징하는 복장 등의 착용을 금지한 규정은 헌법에 위반되지 않으므로, 위헌이라는 설명이 틀리다.
헌법재판소는 공무원의 정치적 중립성과 공직 신뢰 보호를 위한 필요한 제한으로 보았다.
- 직권면직 사유: 직제의 폐지로 폐직·과원이 되는 경우는 국가공무원법상 직권면직 사유이므로 옳다.
- 전입 동의: 지방공무원 전입 규정은 본인의 동의를 전제로 해석할 때 헌법에 합치하므로 옳다.
- 품위유지의무: 평균적 공무원이 충분히 예측할 수 있어 명확성원칙에 위배되지 않으므로 옳다.
- 정년 조정: 입법자가 제반사정을 고려해 합리적 범위에서 조정할 수 있으므로 옳다.
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