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1[해양경찰 헌법(경위공채)] 26년 3회차
관습헌법과 관련된 설명으로 가장 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
1
관습헌법의 개정을 위해서는 재적의원 3분의 2 이상의 찬성에 의한 국회 의결 및 국민투표가 실시되어야 한다.
2
대통령과 국무총리는 서울이라는 하나의 도시에 소재하고 있어야 한다는 관습헌법은 인정될 수 없다.
3
헌법 제72조는 국민투표에 부쳐질 중요 정책인지 여부를 대통령의 재량에 의하여 결정되지 아니하도록 함으로써, 국민에게 특정의 국가 정책에 관하여 국민투표 회부를 요구할 권리를 인정하고 있다.
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관습헌법의 요건은 성립요건일 뿐 아니라 효력 유지 요건이다.
해설
헌법 제72조는 국민투표 부의 여부를 대통령의 재량에 맡긴 것이어서, 국민에게 국민투표 회부를 요구할 권리를 인정한 것이 아니다.
헌법재판소는 신행정수도 사건에서 특정 국가정책에 대해 국민투표 회부를 요구할 권리는 국민에게 인정되지 않는다고 보았다.
- 관습헌법도 헌법이므로 개정하려면 헌법개정 절차인 국회 의결(재적 3분의 2 이상)과 국민투표를 거쳐야 한다.
- 행정중심복합도시 사건에서 대통령과 국무총리가 서울이라는 한 도시에 있어야 한다는 관습헌법은 인정되지 않았다.
- 관습헌법의 요건은 성립요건이자 효력 유지 요건이므로, 국민적 합의를 잃으면 관습헌법은 소멸한다.
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