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1[해양경찰 헌법(경위공채)] 26년 3회차
헌법 제3조와 제4조에 관한 설명으로 가장 옳은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
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헌법 제3조 영토조항을 근거로 독자적으로 헌법소원을 청구할 수 있다.
2
헌법 제4조에 따라 대한민국은 통일을 지향하며, 남북합의서는 나라와 나라 사이의 관계로 작성되어 남북당국의 성의 있는 이행을 상호 약속하는 일종의 공동성명 또는 신사협정에 준한다.
3
헌법 제3조를 근거로 북한지역도 대한민국의 영토에 속하는 한반도의 일부를 이루는 것으로 보아야 하므로 북한의 의과대학은 국내 대학으로 인정된다.
4
북한주민이 외국환거래의 당사자일 경우, 구 「외국환거래법」상의 ‘거주자’ 또는 ‘비거주자’에 해당하는지에 관한 판단은 법률해석의 문제에 불과한 것이고 헌법 제3조의 영토조항과는 관련이 없다.
해설

북한주민이 「외국환거래법」상 거주자·비거주자인지는 법률해석의 문제일 뿐 영토조항과 관련이 없다는 서술이 옳다.

헌법재판소는 이 쟁점을 개별 법률의 해석·적용 문제로 보아 헌법 제3조의 문제로 다루지 않았다.

  • 영토조항만으로 독자적 헌법소원을 청구할 수는 없고, 기본권 침해 구제의 전제로서 영토권을 기본권으로 간주할 수 있을 뿐이다.
  • 남북합의서는 나라와 나라 사이가 아니라 통일을 지향하는 과정의 특수관계에서 작성된 것으로 본다.
  • 북한의 의과대학은 국내 대학으로 인정되지 않는다는 것이 헌법재판소 입장이다.

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