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1[경찰공무원 헌법] 24년 2회차
적법절차에 관한 설명으로 가장 적절한 것은? (다툼이 있는 경우 헌법재판소 판례에 의함)
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세무대학의 폐지를 목적으로 하는 법률안을 의결하는 경우 입법절차에 있어서 당연히 이해관계자들의 의견을 조사하는 등 청문절차를 거쳐야 하므로, 별도의 청문절차를 거치지 않은 것만으로도 헌법 제12조 적법절차에 위반된다.
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행정절차상 강제처분에 의해 신체의 자유가 제한되는 경우 강제처분의 집행기관으로부터 독립된 중립적인 기관이 이를 통제하도록 하는 것은 적법절차원칙의 내용에 해당하지 않는다.
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형사재판에 계속 중인 사람에 대하여 출국을 금지할 수 있다고 규정한 「출입국관리법」 조항에 따른 출국금지결정은 성질상 신속성과밀행성을요하므로출국금지대상자에게사전통지를 하거나 청문을 실시하지 않더라도, 출국금지 후 즉시 서면으로 통지하도록하고있고,출국금지결정에대해사후적으로다툴 수 있는기회를제공하므로적법절차원칙에위배된다고보기 어렵다.
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수사기관 등이 전기통신사업자에게 이용자의 성명 등 통신자료의 열람이나 제출을 요청할 수 있도록 한 「전기통신사업법」 조항은, 효율적인 수사와 정보수집의 신속성, 밀행성 등의 필요성을 고려하여 정보주체인 이용자에게 그 내역을 통지하도록 하는 것이 적절하지 않기 때문에 사후통지절차를 두지 않더라도 적법절차원칙에 위배되지 않는다.
해설
출국금지는 성질상 신속성과 밀행성을 요한다. 사전통지나 청문이 없어도 사후 서면통지와 사후적으로 다툴 기회가 보장되므로 적법절차원칙에 위배된다고 보기 어렵다.
- 입법절차에는 행정절차와 같은 청문절차가 당연히 요구되지 않는다. 세무대학 폐지 법률안 의결에 청문이 없었다는 사정만으로 적법절차 위반이 되지 않는다.
- 강제처분에 대해 집행기관으로부터 독립된 중립적 기관이 통제하도록 하는 것은 적법절차원칙의 내용에 해당한다.
- 통신자료 제공 요청에 대해 정보주체에 대한 사후통지절차를 두지 않은 것은 헌재가 적법절차원칙 위반으로 보았다.
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