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「행정대집행법」상 행정대집행에 대한 설명으로 옳은 것은? (다툼이 있는… | [9급 국가직 행정법총론] 17년 1회차 기출문제 상세 페이지

1[9급 국가직 행정법총론] 17년 1회차
「행정대집행법」상 행정대집행에 대한 설명으로 옳은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
1
의무를 명하는 행정행위가 불가쟁력이 발생하지 않은 경우에는 그 행정행위에 따른 의무의 불이행에 대하여 대집행을 할 수 없다.
2
부작위하명에는 행정행위의 강제력의 효력이 있으므로 당해 하명에 따른 부작위 의무의 불이행에 대하여는 별도의 법적 근거 없이 대집행이 가능하다.
3
원칙적으로 ‘의무의 불이행을 방치하는 것이 심히 공익을 해하는 것으로 인정되는 경우’의 요건은 계고를 할 때에 충족되어 있어야 한다.
4
「행정대집행법」 제2조에 따른 대집행의 실시여부는 행정청의 재량에 속하지 않는다.
해설

‘불이행을 방치하는 것이 심히 공익을 해하는 경우’라는 대집행 요건은 계고를 할 때에 충족되어 있어야 한다는 지문이 옳다.

판례는 계고처분을 대집행의 첫 단계로 보아, 대집행 요건이 계고 시점에 이미 갖추어져 있어야 한다고 본다.

  • 대집행은 의무를 명하는 행정행위에 불가쟁력이 발생했을 것을 요건으로 하지 않는다.
  • 부작위의무 위반은 대체적 작위의무가 아니므로, 이를 작위의무로 전환하는 별도의 법적 근거 없이는 대집행할 수 없다.
  • 「행정대집행법」 제2조는 대집행을 ‘할 수 있다’고 규정하므로 그 실시 여부는 행정청의 재량에 속한다.

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