신고에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) | [9급 국가직 행정법총론] 20년 1회차 기출문제 상세 페이지
1[9급 국가직 행정법총론] 20년 1회차
신고에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
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「건축법」상 인ㆍ허가의제 효과를 수반하는 건축신고는 특별한 사정이 없는 한 행정청이 그 실체적 요건에 관한 심사를 한 후 수리하여야 하는 이른바 '수리를 요하는 신고'이다.
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「건축법」상의 착공신고의 경우에는 신고 그 자체로서 법적 절차가 완료되어 행정청의 처분이 개입될 여지가 없으므로, 행정청의 착공신고 반려행위는 항고소송의 대상인 처분에 해당하지 않는다.
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주민등록의 신고는 행정청에 도달하기만 하면 신고로서의 효력이 발생하는 것이 아니라 행정청이 수리한 경우에 비로소 신고의 효력이 발생한다.
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행정청이 구「식품위생법」상의 영업자지위승계신고 수리처분을 하는 경우, 행정청은 종전의 영업자에 대하여 「행정절차법」 소정의 행정절차를 실시하여야 한다.
해설
「건축법」상 착공신고 반려행위는 항고소송의 대상인 처분에 해당하므로, 처분이 아니라는 설명이 옳지 않다.
판례는 착공신고가 반려되면 공사중지·시정명령, 이행강제금, 벌금 등 불이익을 받을 위험이 있으므로 반려행위를 다투게 하여 법적 불안을 해소할 필요가 있다고 보았다.
- 인·허가의제 효과를 수반하는 건축신고는 실체적 요건을 심사한 뒤 수리하는 수리를 요하는 신고라는 것이 전원합의체 판례다.
- 주민등록 신고는 행정청에 도달만으로 효력이 생기지 않고 행정청이 수리한 때 효력이 발생한다.
- 영업자지위승계신고 수리는 종전 영업자의 권익을 제한하는 처분이므로 종전 영업자에게 「행정절차법」상 절차를 거쳐야 한다.
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