①굴착기운전기능사는 2026년 국가기술자격 시행공고에서 정기 회차 없이 상시검정으로 치르는 14종목 중 하나입니다.②필기는 객관식 60문항·60분·60점 합격의 단일 과목이고, 시행공고가 "문제은행에서 개인별로 상이하게 출제되므로 비공개"라고 못 박은 CBT입니다.③큐넷 검정현황 기준 2025년 필기 합격률은 79.3%인데 실기는 37.3%로, 두 시험의 격차가 2013년 1.9%p에서 42.0%p까지 벌어졌습니다.

정기 회차가 없는 시험 — 상시검정 14종목

2026년도 국가기술자격검정 시행공고는 상시검정 시행종목을 14종목으로 정하고, 그 목록 맨 앞에 굴착기운전기능사를 둡니다. 지게차운전기능사, 미용사 네 종목, 한식·양식·중식·일식조리기능사, 제과·제빵기능사, 건축도장·방수기능사가 함께 들어갑니다. 그래서 굴착기운전기능사에는 "몇 회 필기"라는 개념이 없고, 공고 별첨의 기능사 종목별 시행회 표에도 회차 번호 대신 "상시"로만 적혀 있습니다.

• 접수처는 큐넷(q-net.or.kr) 한 곳입니다. 원서접수는 첫날 10:00에 열리고 마지막 날 18:00에 닫힙니다.
• 종목별 시험 일정과 시험 시간은 원서접수 때 확인할 수 있습니다. 지역별 접수 인원에 따라 하루 시행 횟수가 달라지고, 원거리 시험장으로 이동할 수도 있습니다.
• 필기 합격(예정)자 발표는 발표일 09:00입니다.

CBT 시험 당일 — 시행공고가 못 박은 네 가지

• 정기검정의 CBT시험 회별 응시기회는 종목당 1회로 한합니다.
• 소지품 정리 시간 이후와 시험 중에 개인 시계는 아날로그 손목시계만 착용·소지할 수 있습니다. 통신·결제 기능과 전자식 화면표시가 모두 없는 시침·분침 시계를 뜻합니다.
• CBT시험 문제는 문제은행에서 개인별로 상이하게 출제되므로 비공개입니다.
• 필기시험 면제기간은 회별 필기시험 합격(예정)자 발표일 기준으로 산정하며, 수험자가 응시한 시험일과는 무관합니다.

공고의 CBT 시간표에서 기능사 등급은 1부 09:50~10:50부터 10부 16:50~17:50까지 하루 최대 10부로 돌아갑니다. 입실은 시험 시작 20분 전이고, 어느 부에 배정되는지는 접수 때 정해집니다.

필기 구조 — 60문항·60분·60점, 과목은 하나

필기 과목명은 "굴착기 조종, 점검 및 안전관리" 하나입니다. 큐넷 출제기준은 2025년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지 적용되는 판본입니다.

과목이 하나라 과락이 없습니다. 시행령 제20조는 기사·산업기사에만 과목당 40점 과락을 두고 기능사 필기는 총점 60점만 보므로, 잘하는 영역에서 벌어 약한 영역을 메울 수 있습니다. 다만 장비구조처럼 비중이 큰 영역을 통째로 버리면 36문항 선이 위험해집니다.

응시료와 실기

큐넷 종목별 상세정보의 수수료는 필기 14,500원, 실기 27,800원입니다(2026년 9월 조회). 수수료는 변동될 수 있으니 접수 화면의 금액을 기준으로 보시기 바랍니다.

실기는 작업형이고 출제기준의 시험시간 표기는 "15분 정도"입니다. 실기과목명은 "굴착기 조종 실무"이며, 주요항목은 장비 시운전·주행·터파기·깎기·쌓기·메우기·선택장치 작업·작업상황 파악입니다. 필기 면제와 관련해 공고 원문은 "필기시험의 면제 기간은 관련 법령에 따라 필기시험 합격자 발표일로부터 2년간 면제되고 있으며, 실기시험 원서접수 이전에 면제 기간이 만료된 경우 실기시험 원서접수가 불가합니다"라고 적습니다.

합격률 — 필기는 계단식으로 오르고, 실기는 제자리

큐넷 종목별 검정현황을 보면 필기 합격률은 2013년 46.8%에서 2023년 82.7%까지 올랐다가 2025년 79.3%입니다. 같은 기간 실기는 44.9%에서 37.3%로 내려왔고, 두 시험의 격차는 2013년 1.9%p → 2019년 19.2%p → 2025년 42.0%p로 벌어졌습니다. 합격률이 이렇게 움직인 사유는 공단이 공개하지 않으므로, 원인은 단정하지 말고 수치만 놓고 준비 배분을 정하는 편이 안전합니다.

2025년 실기 응시자는 46,923명으로 같은 해 필기 합격자 27,645명보다 19,278명 많습니다. 필기 면제 2년 안의 사람들이 겹쳐 들어오고, 실기를 한 번에 붙지 못해 재응시하는 인원도 여기에 포함되기 때문입니다.

자격증과 면허는 다르다

필기·실기를 모두 붙으면 국가기술자격을 취득한 것이고, 실제로 굴착기를 조종하려면 시장·군수 또는 구청장에게 건설기계조종사면허를 따로 받아야 합니다(건설기계관리법 제26조제1항).

• 면허 요건은 해당 분야 국가기술자격 취득 + 적성검사 합격입니다(같은 조 제3항). 18세 미만은 면허 결격사유입니다(제27조제1호).
• 3톤 미만 굴착기만 조종할 목적이면 시·도지사가 지정한 교육기관의 소형건설기계조종교육 이수로 기술자격 취득을 대신할 수 있습니다(제26조제4항, 시행규칙 제73조제2항). 교육은 이론 6시간(기관·전기·작업장치 2, 유압 일반 2, 법규·도로통행방법 2)과 조종실습 6시간입니다(시행규칙 별표 20).
• 다만 그 경로로 받는 면허는 "3톤 미만의 굴착기" 전용입니다. 톤수 제한 없는 굴착기 면허는 기능사 자격이 있어야 받습니다(시행규칙 별표 21).
• 면허를 받은 뒤에는 정기적성검사(법 제29조)와 건설기계조종사 안전교육(제31조) 대상이 됩니다.

지게차운전기능사와는 어떻게 다른가

둘 다 상시검정 기능사이고 접수 방식과 필기 수수료도 같지만, 건설기계조종사면허의 종류가 시행규칙 별표 21에서 "굴착기"와 "지게차"로 따로 나뉜 별개 자격입니다. 하나를 따도 다른 쪽 면허가 되지 않습니다. 3톤 미만 소형 경로에도 차이가 있어, 3톤 미만 지게차는 시행규칙 제73조제3항에 따라 자동차운전면허가 있어야 하지만 3톤 미만 굴착기에는 그 요건이 없습니다.

문제가 공개되지 않는 시험을 준비하는 법

상시 CBT는 시험이 끝난 뒤 문제를 공개하지 않습니다. 시중에 "기출문제"로 도는 자료는 응시자 기억을 모아 재구성한 복원본이고, 출판사마다 같은 주제를 다른 문장으로 싣습니다. 원문이 공개된 기출은 2013년까지의 지필 시험입니다. 그래서 문장을 외우는 공부보다 어떤 주제가 어느 비중으로 나오는지를 잡는 공부가 맞습니다.

모두CBT는 응시자 복원 자료의 출제 주제·유형을 재구성한 2022~2026년 기출복원 모의고사 10회(600문항, 전 문항 해설)를 현행 60문항 단일 과목 형식으로 무료 제공하며, 공개된 2004~2013년 지필 기출 31회(1,860문항)도 같은 곳에서 옛 프로필로 풀 수 있습니다.