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1[국회직 9급 헌법] 23년 1회차
공무원제도에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
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공무원은 국민전체에 대한 봉사자이며, 직업공무원제도를 통해 정치적 중립성과 신분보장을 확보하고 있다.
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직제가 폐지되어 해당 공무원을 직권면직할 때는 합리적인 근거를 요한다.
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직업공무원제도는 헌법이 보장하는 제도적 보장 중의 하나로서 입법자는 직업공무원제도에 관하여 ‘최소한 보장’의 원칙의 한계안에서 입법형성의 자유를 가진다.
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공무원이 집단, 연명으로 또는 단체의 명의를 사용하여 국가의 정책을 반대하거나 국가 정책의 수립·집행을 방해하는 정치적 주장을 표시·상징하는 복장을 직무수행 중 착용하지 못하게 하는 것은 정치적 표현의 자유의 침해이다.
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직업공무원의 정치적 중립성을 확보하기 위해 국·공립학교의 초·중등교원의 정당가입은 금지된다.
해설
옳지 않은 설명은 정치적 주장을 표시·상징하는 복장의 착용 금지가 정치적 표현의 자유 침해라는 내용이다.
헌법재판소는 공무원의 정치적 중립성과 공무의 공정성을 위해 직무수행 중 이러한 복장 착용을 금지한 규정이 정치적 표현의 자유를 침해하지 않는다고 보았다.
- 봉사자 지위: 헌법 제7조는 공무원을 국민전체에 대한 봉사자로 규정하고 신분과 정치적 중립성을 보장한다.
- 직제폐지 직권면직: 직제폐지를 이유로 공무원을 직권면직할 때에도 합리적인 근거가 필요하다.
- 최소한 보장: 직업공무원제도는 제도적 보장이므로 입법자는 ‘최소한 보장’의 한계 안에서 입법형성의 자유를 가진다.
- 교원의 정당가입: 정치적 중립성 확보를 위해 국·공립학교 초·중등교원의 정당가입은 금지된다.
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