정책집행에 대한 설명으로 옳은 것은? | [국회직 8급 행정학] 26년 1회차 기출문제 상세 페이지
1[국회직 8급 행정학] 26년 1회차
정책집행에 대한 설명으로 옳은 것은?
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립스키(Lipsky)의 일선관료제 이론에 의하면, 일선관료는 계층제의 하위에 위치하기 때문에 업무에 대한 자율성이 거의 없고 재량권의 범위가 좁다.
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프레스만(Pressman)과 윌다브스키(Wildavsky)는 연방정부의 오클랜드 실업자 구제정책 집행과정 분석을 통해 참여기관 및 참여자 수가 너무 적었다는 점을 정책집행 실패요인의 하나로 지적하고 있다.
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엘모어(Elmore)가 설명한 후방향적 접근(backward mapping)은 하향식 접근방법과 유사하다.
4
나카무라(Nakamura)와 스몰우드(Smallwood)가 분류한 관료적 기업가형의 정책집행자는 목표의 달성에 필요한 수단을 마련하기 위해 정책결정자와 협상한다.
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정책집행에 대한 순응 확보 방법으로서 유인(incentives)은 자발적 순응을 유도하기 때문에 정책담당자의 비용이 거의 들지 않는다는 장점이 있다.
해설
옳은 설명은 관료적 기업가형 집행자가 필요한 수단을 마련하려고 정책결정자와 협상한다는 것이다.
이 유형에서는 집행자가 주도적으로 목표를 세우고, 이를 달성할 수단을 확보하기 위해 결정자를 설득하거나 협상한다.
- 립스키의 일선관료: 현장에서 업무를 수행하므로 재량권이 넓다.
- 오클랜드 사업 분석: 참여기관과 참여자가 너무 많아 공동행위가 복잡해진 점을 실패 요인으로 보았다.
- 엘모어의 후방향적 접근: 하향식이 아니라 상향식 접근과 유사하다.
- 유인에 의한 순응 확보: 보상을 제공해야 하므로 비용이 든다.
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