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다음 중 행정계획에 관한 설명으로 가장 옳지 않은 것은? (다툼이 있는… | [해양경찰 행정법(경위공채)] 26년 3회차 기출문제 상세 페이지

1[해양경찰 행정법(경위공채)] 26년 3회차
다음 중 행정계획에 관한 설명으로 가장 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
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「도시 및 주거환경정비법」에 따라 인가·고시된 관리처분계획은 구속적 행정계획으로서 처분성이 인정된다.
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환지계획은 환지예정지 지정이나 환지처분의 근거가 되고 그 자체가 직접 토지소유자 등의 법률상의 지위를 변동시키거나 다른 고유한 법률효과를 수반하는 것이어서 항고소송의 대상이 되는 처분에 해당한다.
3
행정청은 행정청이 수립하는 계획 중 국민의 권리·의무에 직접 영향을 미치는 계획을 수립하거나 변경·폐지할 때에는 관련된 여러 이익을 정당하게 형량하여야 한다.
4
행정주체가 행정계획을 입안·결정함에 있어서 이익형량을 하였으나 정당성과 객관성이 결여된 경우에는 그 행정계획결정은 위법하다.
해설

환지계획은 환지예정지 지정이나 환지처분의 근거가 될 뿐 그 자체로 법률상 지위를 변동시키지 않으므로 처분성이 부정된다.

따라서 항고소송의 대상이 되는 처분이라는 설명이 옳지 않다. 다툼의 대상은 이후의 환지예정지 지정이나 환지처분이다.

  • 인가·고시된 관리처분계획은 구속적 행정계획으로서 처분성이 인정된다.
  • 행정절차법은 국민의 권리·의무에 직접 영향을 미치는 계획의 수립·변경·폐지 시 관련 이익을 정당하게 형량하도록 규정한다.
  • 이익형량을 했더라도 정당성·객관성이 결여되면 형량하자로 행정계획결정이 위법하다.

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