콥과 엘더(Cobb & Elder)가 제시한 정책의제설정 순서를… | [행정사 1차] 2025년 제13회 기출문제 상세 페이지

콥과 엘더의 정책의제설정 순서는 사회문제 → 사회적 쟁점 → 공중의제 → 제도의제이다.
사회문제가 집단 간 논쟁을 거쳐 쟁점이 되고, 일반 대중의 관심을 받는 공중의제를 거쳐 정부가 공식적으로 다루는 제도의제로 진입한다(외부주도형).
사회적 쟁점을 사회문제보다 앞에 둔 배열은 쟁점화 이전 단계를 무시한 것이다.
공중의제를 사회적 쟁점보다 앞에 둔 배열은 쟁점화 없이 대중 관심이 형성된다고 본 것이다.
제도의제를 처음에 둔 배열은 정부의제 채택이 마지막 단계라는 점에 반한다.