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1[7급 국가직 방재관계법규] 22년 1회차
행정계획에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
1
‘4대강 살리기 마스터플랜’은 4대강 정비사업 지역 인근에 거주하는 주민의 권리․의무에 직접 영향을 미치는 것이어서 행정처분에 해당한다.
2
구 도시계획법령상 도시계획안의 내용에 대한 공고 및 공람 절차에 하자가 있는 도시계획결정은 위법하다.
3
행정주체는 구체적인 행정계획을 입안․결정함에 있어서 비교적 광범위한 형성의 자유를 가진다.
4
행정주체가 행정계획을 입안․결정함에 있어서 이익형량의 고려 대상에 마땅히 포함시켜야 할 사항을 누락한 경우 그 행정계획결정은 재량권을 일탈․남용한 것으로서 위법하다.
해설

'4대강 살리기 마스터플랜'은 행정기관 내부의 사업계획에 불과해 처분성이 없으므로, 행정처분에 해당한다는 설명이 옳지 않다.

판례는 이 계획이 국민의 권리·의무에 직접 영향을 미치지 않는다고 보아 항고소송 대상성을 부정했다.

  • 도시계획안의 공고·공람 절차에 하자가 있는 도시계획결정은 위법하다.
  • 행정주체는 행정계획 입안·결정에 비교적 광범위한 형성의 자유(계획재량)를 가진다.
  • 이익형량에 마땅히 포함할 사항을 누락하면 형량의 흠결로 재량권 일탈·남용이 되어 위법하다.

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