평등원칙에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? | [7급 국가직 행정법] 26년 1회차 기출문제 상세 페이지
1[7급 국가직 행정법] 26년 1회차
평등원칙에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
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국립대학교 총장은 헌법상 평등원칙의 직접적인 구속을 받고, 국민의 기본권을 보호 내지 실현할 책임과 의무를 부담하므로, 그 차별 처우의 위법성이 보다 폭넓게 인정된다.
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공무원으로 임용되기 전의 현역병 복무기간은 그 전부를 공무원 재직기간에 산입할 수 있는 반면, 사회복무요원 복무기간은 2년을 한도로 공무원 재직기간에 산입할 수 있도록 하는 것은 합리적 근거가 없는 차별에 해당한다.
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행정청이 내부준칙을 제정하여 그에 따라 장기간 일정한 방향으로 행정처분을 함으로써 행정관행이 확립된 경우, 그러한 내부준칙이나 확립된 행정관행을 통한 행정처분에 대해서도 헌법상 평등원칙이 적용된다.
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행정처분이 합리적 이유 없는 차별대우에 해당하여 헌법상 평등원칙을 위반하였는지를 확정하기 위해서는 먼저 행위의 근거가 된 법규의 의미와 목적을 통해 다른 대우를 받아 비교되는 두 집단 사이에 본질적인 동일성이 존재하는지를 확정해야 하고, 다음으로 그러한 차별대우가 확인되면 비례의 원칙에 따라 행위의 정당성 여부를 심사하여 판단해야 한다.
해설
사회복무요원 복무기간을 2년 한도로만 재직기간에 산입하는 것이 합리적 근거 없는 차별이라는 설명이 옳지 않다. 이는 합리적 근거가 있는 차별로서 평등원칙에 반하지 않는다고 판단되었다.
현역병과 사회복무요원은 복무 형태와 강도 등에 차이가 있어 재직기간 산입 범위를 달리 정한 데에는 합리적 이유가 있다.
- 국립대학교 총장은 헌법상 평등원칙의 직접적 구속을 받아 차별 처우의 위법성이 더 폭넓게 인정된다.
- 내부준칙에 따라 행정관행이 확립되면 그에 따른 처분에도 평등원칙이 적용된다.
- 평등원칙 위반 심사는 비교집단 간 본질적 동일성을 먼저 확정하고, 차별이 확인되면 비례원칙으로 정당성을 판단한다.
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