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엽관주의와 실적주의에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? | [9급 국가직 행정학개론] 26년 1회차 기출문제 상세 페이지

1[9급 국가직 행정학개론] 26년 1회차
엽관주의와 실적주의에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
1
엽관주의는 행정의 민주화에 공헌하였다.
2
엽관주의는 정치적 중립성을 확보하기 어렵고 행정의 안정성과 지속성을 저해한다.
3
실적주의는 사회적 형평성을 실현하고 소외 계층의 공직 진출 기회를 확대하는 데 효과적이다.
4
실적주의는 공개경쟁채용시험, 공무원의 정치적 중립을 규정한 「펜들턴법」에 의해 확립되었다.
해설

옳지 않은 것은 실적주의가 사회적 형평성과 소외 계층의 공직 진출을 확대한다는 설명이다.

실적주의는 능력·성적 중심의 형식적 기회균등을 추구하므로, 오히려 소외 계층의 실질적 진출을 제약한다는 비판을 받으며 이를 보완하려고 대표관료제가 등장하였다.

  • 엽관주의는 선거 승리 정당이 공직을 배분해 관료제를 국민 의사에 연결하므로 행정의 민주화에 공헌하였다.
  • 엽관주의는 정권 교체마다 공무원이 바뀌어 정치적 중립성 확보가 어렵고 행정의 안정성·지속성을 해친다.
  • 미국의 실적주의는 공개경쟁채용시험과 정치적 중립을 규정한 「펜들턴법」(1883)으로 확립되었다.

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