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화면에 걸린 문서는 1933년 일본 도다이 사(東大寺) 쇼소인(正倉院)에서 발견된 통일 신라 시대의 문서라고 소개되고 있다. 이는 서원경 부근 네 개 촌락의 실태를 적은 신라 촌락 문서(민정 문서)이다.
이 문서는 촌주가 3년마다 다시 작성하였으며, 호구를 남녀별·연령별로 나누어 파악하고 호의 등급까지 매겼다. 그 밖에 논밭의 면적, 소와 말의 수, 뽕나무·잣나무·호두나무 수까지 적어 조세와 노동력을 거두는 기초 자료로 삼았다.
지방관의 근무 성적을 매긴 문서, 관영 수공업자의 명부, 이름 칸을 비워 둔 임명장(공명첩), 재산 상속과 분배를 적은 문서는 모두 이 문서의 성격과 다르다.