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고려시대에는 외역전이라는 향리의 급여가 있었고, 수령이 없는 속현도 많아서 향리의 힘이 셌지만조선시대에는 외역전이 폐지되어 조세수취를 통해 향리들이 급여를 보충하여야 했다. 이로 인해 세금을 폭취하기도 하였고, 모든 군현에 수령이 있다보니 이를 보좌하는 아전화가 시행되었다.고려: 외역전, 속현 있어서 향리 힘 UP&nbsp;조선: 조세 폭취, 수령 보좌하는 아전. 향리 힘 DOWN.

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