영상은 아파트 단지 안에서 하수관로 매설작업을 하는 현장이다. 이 작업의 상세 페이지

① 신호수를 배치한다

② 화물 인양 시 양 끝 등 두 곳 이상을 묶어서 인양·운반한다

③ 주변 근로자의 출입을 금지시킨다

④ 굴착기(백호)를 주된 용도 외인 인양작업에 사용하지 않도록 하고, 부득이한 경우 인양기능이 확인된 장비와 지정된 인양고리·해지장치를 갖춘 후크를 사용한다

해설

근거 산업안전보건기준에 관한 규칙 제204조(주용도 외의 사용 제한)·제200조(접촉 방지)·제40조(신호)·제369조(작업 시 준수사항).

이 영상에는 위험이 세 겹으로 겹쳐 있습니다. 1줄 걸이, 매달린 하물 아래 사람, 신호수 없음입니다. 어느 하나만 어긋나도 사고인데 셋이 동시에 있습니다.

②의 1줄 걸이가 왜 위험한가는 물리적으로 명확합니다. 한 점만 걸면 하물은 그 점을 축으로 회전하려 합니다. 흄관처럼 길고 무거운 원통은 무게중심이 조금만 어긋나도 크게 기울고, 기울면 줄이 미끄러져 빠집니다.

제369조 제3호가 근거 문구입니다. 인양용 로프는 부재에 두 군데 이상 결속하여 인양하여야 하며, 중량물이 안전하게 거치되기 전까지는 걸이로프를 해제시키지 아니할 것.

③이 가장 무거운 위반입니다. 제146조는 미리 근로자의 출입을 통제하여 인양 중인 하물이 작업자의 머리 위로 통과하지 않도록 할 것이라고 정합니다. 매달린 흄관 바로 아래에 사람이 들어간 것은 가장 하지 말아야 할 행동입니다.

'이음 시 협착'도 이 작업 특유의 위험입니다. 관과 관을 맞추려면 손을 이음매 사이에 넣게 되는데, 매달린 관이 조금만 흔들려도 손가락이 끼입니다. 실무에서는 유도로프(태그라인)로 지상에서 방향을 잡고, 최종 맞춤은 관을 완전히 내려놓은 뒤 지렛대나 전용 공구로 합니다.

①의 신호수는 제40조가 근거입니다. 일정한 신호방법을 정하여 신호하도록 하여야 하며, 운전자는 그 신호에 따라야 한다고 정합니다. 백호 운전자는 붐과 하물에 가려 도랑 안이 보이지 않습니다.

④의 주용도 외 사용이 근본 문제입니다. 굴착기의 주된 용도는 땅을 파는 것이지 물건을 매다는 것이 아닙니다. 크레인은 과부하방지장치·정격하중표·해지장치를 갖추지만 굴착기 버킷에는 그런 것이 없어 얼마나 무거운지 알 수 없습니다.

다만 예외가 있습니다. 제204조 단서는 근로자가 위험해질 우려가 없는 경우를 두고 있어, 인양 기능이 인증된 굴착기가 지정된 인양용 고리(러그)와 해지장치가 있는 후크를 쓰는 경우에 한해 허용됩니다.

기인물과 가해물을 구분하는 문제로도 나옵니다. 이 장면에서 기인물은 백호(재해를 일으킨 기계·설비)이고, 가해물은 흄관(직접 사람을 다치게 한 물체)입니다.