영상은 작업장에 설치된 계단이다. 「산업안전보건법령」상 계단 및 계단참을 설치하는 경우 준수하여야 할 사항을 다음 구분에 따라 쓰시오(숫자를 정확히 밝힐 것).
▶ 영상 설명
작업장 한쪽에 여러 층을 오르내리는 철제 계단이 있고, 중간중간 평평하게 넓어지는 구간이 있다.
디딤판은 작은 구멍이 촘촘히 뚫린 판이고, 계단 위쪽으로는 배관과 덕트가 가로질러 지나가며, 개방된 측면에는 난간이 세워져 있다.
① 계단 및 계단참의 강도(하중·안전율)와, 바닥을 구멍이 있는 재료로 만드는 경우의 구조
② 계단의 폭과 계단 위 물건 적치 제한
③ 계단참의 설치기준
④ 계단 바닥면으로부터의 천장 높이와 그 취지
⑤ 계단의 난간
① 강도: 매 제곱미터당 500킬로그램 이상의 하중에 견딜 수 있는 강도를 가진 구조, 안전율 4 이상 / 바닥을 구멍이 있는 재료로 만드는 경우 렌치나 그 밖의 공구 등이 낙하할 위험이 없는 구조로 할 것
② 폭: 1미터 이상(급유용·보수용·비상용 계단 및 나선형 계단 등은 제외) / 계단에 손잡이 외의 다른 물건 등을 설치하거나 쌓아 두지 말 것
③ 계단참: 높이가 3미터를 초과하는 계단에 높이 3미터 이내마다 진행방향으로 길이 1.2미터 이상의 계단참을 설치할 것
④ 천장 높이: 바닥면으로부터 높이 2미터 이내의 공간에 장애물이 없도록 할 것 — 취지: 계단을 오르내리는 근로자가 머리 위 장애물에 부딪혀 다치거나, 놀라 균형을 잃고 굴러떨어지는 것을 방지하기 위함
⑤ 난간: 높이 1미터 이상인 계단의 개방된 측면에 안전난간을 설치할 것
[해설]
산업안전보건기준에 관한 규칙 제26조~제30조가 계단의 강도·폭·계단참·천장 높이·난간을 차례로 정한다.
- 강도 — 매 m2당 500kg 이상의 하중과 안전율 4 이상을 갖추고, 구멍 뚫린 디딤판은 렌치 등 공구가 빠져 아래로 떨어지지 않는 구조로 한다.
- 폭 — 1m 이상으로 하되(급유용·보수용·비상용·나선형 계단 등 제외), 손잡이 외의 물건을 설치하거나 쌓아 통로를 좁히지 않는다.
- 계단참 — 높이 3m를 넘는 계단에는 3m 이내마다 진행방향 길이 1.2m 이상의 계단참을 두어 쉬어 가게 하고 굴러떨어짐을 중간에서 끊는다.
- 천장 높이 — 바닥면에서 2m 이내 공간에 장애물이 없게 하는데, 발밑을 보며 오르내리다 배관·덕트에 머리를 부딪혀 다치거나 놀라 굴러떨어지는 것을 막으려는 취지다.
- 난간 — 높이 1m 이상인 계단의 개방된 측면에는 안전난간을 설치한다.
숫자만 모으면 500·4 / 1 / 3·1.2 / 2 / 1이다. 혼동 주의: 계단참 1.2m는 너비가 아니라 진행방향 길이다(2023년 개정 문구).
영상은 이동식 크레인으로 철제 배관을 운반하던 중, 신호수 간에 신호방법이 맞지 않아 물체가 흔들리며 철골에 부딪쳐 작업자 위로 자재가 떨어지는 재해 사례이다.
이 재해와 관련하여 이동식 크레인 운전자가 준수하여야 할 사항 2가지를 쓰시오.
▶ 영상 설명
이동식 크레인이 긴 철제 배관을 매달아 옮기고 있다. 지상에 신호수가 두 명 있는데 서로 다른 손짓을 보내고, 운전자는 어느 쪽을 따를지 몰라 잠시 멈칫한다.
그 사이 매달린 배관이 크게 흔들려 철골 기둥에 부딪히고, 튕긴 배관이 아래 작업자 쪽으로 떨어진다.
① 일정한 신호방법을 정하고 신호수의 신호에 따라 작업한다
② 화물을 매단 채 운전석을 이탈하지 않는다
③ 작업 종료 후 크레인에 동력을 차단시키고 정지조치를 확실히 한다
[해설]
산업안전보건기준에 관한 규칙 제40조에 따라 크레인 작업에서는 일정한 신호방법을 정하고, 운전자는 그 신호에 따라야 한다.
- 신호방법 통일 — 영상처럼 신호수들이 서로 다른 신호를 보내면 운전자가 판단할 수 없다. 그래서 정해진 신호수의 신호에만 따른다.
- 화물을 매단 채 운전석 이탈 금지 — 매달린 짐은 언제든 흔들리거나 떨어질 수 있어 운전자가 계속 제어해야 한다.
- 작업 종료 후 동력 차단·정지조치 — 무단 조작이나 오작동으로 붐·훅이 움직이는 것을 막는다.
신호수가 여럿이면 주신호수 한 명을 정한다. 다만 정지 신호는 누가 보내든 즉시 따른다.
영상은 작업자가 외부비계를 타고 오르다 추락한 재해이다. 다음 물음에 답하시오.
▶ 영상 설명
작업자 A가 캔음료를 마시며 서 있고, 작업자 B는 리프트를 타고 위층으로 올라간다.
A는 마시던 캔을 바닥에 그대로 버리고, 리프트를 기다리지 않은 채 외부비계의 강관을 붙잡고 기어오르기 시작한다.
비계에는 작업발판이 깔려 있지 않고, 오르는 길에 손잡이나 울도 없다. 아래로는 여러 층이 그대로 뚫려 있는데 그물도 없다.
① 추락재해를 유발한 시설 측면의 불안전한 상태 3가지를 쓰시오.
② 이와 같은 재해를 예방하기 위한 안전대책 3가지를 쓰시오.
① 시설 측면의 불안전한 상태: 작업발판이 설치되어 있지 않음, 울·손잡이 또는 충분한 강도를 가진 발판 등이 설치되어 있지 않음, 추락방호망이 설치되어 있지 않음
② 안전대책
㉮ 비계를 조립하는 등의 방법으로 작업발판을 설치하고, 울·손잡이 또는 충분한 강도를 가진 발판 등을 설치한다
㉯ 작업발판 설치가 곤란한 경우 기준에 맞는 추락방호망을 설치하고, 방망 설치도 곤란하면 안전대 부착설비를 설치하여 안전대를 착용하게 한다
㉰ 비계 내에서 상하 또는 좌우로 이동할 때에는 지정된 통로(승강용 사다리·계단)를 이용하도록 주지시키고, 작업발판의 끝이나 개구부에는 안전난간·울타리·수직형 추락방망 또는 덮개를 설치한다
[해설]
산업안전보건기준에 관한 규칙 제42조(추락의 방지)는 작업발판 → 추락방호망 → 안전대 순으로 추락을 막게 한다. 시설 측면의 원인은 이 설비들이 없다는 것이다.
- 작업발판 미설치 — 둥근 강관을 딛고 오르다 발이 미끄러지면 그대로 떨어진다.
- 울·손잡이·충분한 강도의 발판 미설치 — 붙잡거나 딛고 버틸 곳이 없어 균형을 잃으면 막아 주지 못한다.
- 추락방호망 미설치 — 떨어진 작업자를 중간에서 받아 줄 그물이 없어 여러 층을 그대로 떨어진다.
대책은 발판·울·손잡이를 먼저 설치하고, 곤란하면 추락방호망을, 그마저 곤란하면 안전대 부착설비를 두고 안전대를 착용시키는 순서다. 비계 안에서 오르내릴 때는 지정된 통로(승강용 사다리·계단)만 쓰게 하고, 발판 끝·개구부에는 안전난간·울타리·수직형 추락방망 또는 덮개를 둔다.
혼동 주의: 캔을 바닥에 버린 것은 사람의 불안전한 행동이므로 시설 측면의 답으로 쓰지 않는다.
영상은 건물의 엘리베이터 피트(pit) 거푸집 공사 장면이다. 다음 물음에 답하시오.
▶ 영상 설명
골조가 올라간 건물 안, 승강기가 들어갈 자리가 위층부터 아래까지 뻥 뚫려 있다. 그 구멍 안쪽으로 거푸집을 대는 작업이 진행 중이다.
구멍 둘레에는 난간도 덮개도 없고, 안쪽을 가로막는 그물도 없다. 작업자가 몸을 구멍 쪽으로 내밀어 거푸집을 잡고 있다.
① 이 작업에서 발생할 수 있는 사고의 종류를 쓰시오.
② 그 원인을 1가지 쓰시오.
① 사고 종류: 추락(떨어짐)
② 원인
㉮ 안전난간이 설치되어 있지 않다
㉯ 수직형 추락방망(추락방호망)이 설치되어 있지 않다
㉰ 안전대 부착설비가 없어 안전대를 걸 수 없다
[해설]
엘리베이터 피트처럼 뚫린 개구부는 산업안전보건기준에 관한 규칙 제43조에 따라 안전난간·수직형 추락방망 등으로 막아야 한다. 이런 방호가 없으면 추락(떨어짐) 사고가 난다.
- 안전난간 미설치 — 몸을 구멍 쪽으로 내밀 때 막아 줄 것이 없다.
- 수직형 추락방망 미설치 — 승강로 안쪽에 세로로 치는 그물이 없어, 떨어지면 최하층까지 그대로 추락한다.
- 안전대 부착설비 없음 — 안전대를 매도 걸 곳이 없어 체결할 수 없다.
난간을 설치하기 곤란하거나 작업 때문에 임시로 해체하면 추락방호망을 친다. 그마저 곤란하면 안전대를 착용시킨다.
「산업안전보건법령」상 이동식비계를 조립하여 작업을 하는 경우 사업주가 준수하여야 할 사항 5가지를 쓰시오. (바퀴 고정에 사용하는 것과 작업발판의 최대적재하중을 포함할 것)
① 이동식비계의 바퀴에는 뜻밖의 갑작스러운 이동 또는 전도를 방지하기 위하여 브레이크·쐐기 등으로 바퀴를 고정시킨 다음 비계의 일부를 견고한 시설물에 고정하거나 아웃트리거(전도방지용 지지대)를 설치하는 등 필요한 조치를 할 것
② 승강용사다리는 견고하게 설치할 것
③ 비계의 최상부에서 작업을 하는 경우에는 안전난간을 설치할 것
④ 작업발판은 항상 수평을 유지하고, 작업발판 위에서 안전난간을 딛고 작업을 하거나 받침대 또는 사다리를 사용하여 작업하지 않도록 할 것
⑤ 작업발판의 최대적재하중은 250kg을 초과하지 않도록 할 것
[해설]
산업안전보건기준에 관한 규칙 제68조(이동식비계)의 다섯 개 호가 그대로 답이다.
- 바퀴 고정 — 브레이크·쐐기로 바퀴를 고정한 다음, 비계 일부를 견고한 시설물에 고정하거나 아웃트리거(옆으로 벌려 받침 범위를 넓히는 전도방지용 지지대)를 설치한다.
- 승강용사다리 — 비계 바깥 면을 타고 오르지 않도록 사다리를 견고하게 설치한다.
- 최상부 안전난간 — 최상부에서 작업할 때는 몸을 뻗다 떨어지지 않도록 안전난간을 둔다.
- 작업발판 — 항상 수평을 유지하고, 안전난간을 딛거나 받침대·사다리를 올려놓고 그 위에서 작업하지 않게 한다.
- 최대적재하중 — 작업발판에는 250kg을 넘게 싣지 않는다.
난간을 딛거나 받침대를 올리면 무게중심이 높아져 비계가 통째로 넘어진다. 혼동 주의: 강관비계의 비계기둥 간 적재하중은 400kg이다.
「산업안전보건법령」상 잠함, 우물통, 수직갱, 그 밖에 이와 유사한 건설물 또는 설비의 내부에서 굴착작업을 할 때 준수하여야 할 사항을 다음 구분에 따라 쓰시오.
▶ 영상 설명
작업자들이 우물통 안으로 내려가 굴착작업을 하고 있다. 깊이가 상당해 위에서는 안쪽이 잘 보이지 않는다.
공기 상태를 재는 장비도, 바람을 넣어 주는 설비도 보이지 않고, 작업자들은 일반 마스크만 쓰고 있다.
① 산소 결핍의 우려가 있는 경우의 조치
② 측정 결과 산소 결핍이 인정되는 경우의 조치
③ 그 밖에 준수하여야 할 사항 2가지
① 산소의 농도를 측정하는 사람을 지명하여 측정하도록 할 것
② 측정 결과 산소 결핍이 인정되거나 굴착 깊이가 20m를 초과하는 경우에는 송기(送氣)를 위한 설비를 설치하여 필요한 양의 공기를 공급할 것
③ 근로자가 안전하게 오르내리기 위한 설비를 설치할 것
④ 굴착 깊이가 20m를 초과하는 경우에는 해당 작업장소와 외부와의 연락을 위한 통신설비 등을 설치할 것
※ 근로자에게 송기마스크·공기호흡기 등 호흡용 보호구를 착용하게 할 것
[해설]
산업안전보건기준에 관한 규칙 제377조는 잠함·우물통·수직갱처럼 깊고 좁아 산소가 줄기 쉬운 곳에서 굴착작업을 할 때의 기준을 정한다.
- 산소 결핍 우려가 있을 때 — 산소 농도를 측정할 사람을 지명해 측정하게 한다.
- 산소 결핍이 확인되거나 굴착 깊이가 20m 초과일 때 — 송기설비로 필요한 양의 공기를 불어 넣는다.
- 오르내리기 위한 설비 — 추락을 막고 비상시 대피로로 쓴다.
- 굴착 깊이 20m 초과일 때 — 안과 밖이 연락할 수 있는 통신설비를 설치한다.
혼동 주의: 20m 초과 기준은 송기설비와 통신설비 두 곳에 모두 적용된다. 일반 마스크는 산소를 공급하지 못하므로 송기마스크·공기호흡기 같은 호흡용 보호구를 착용시킨다.
영상은 타워크레인 작업 중 발생할 수 있는 낙하 재해를 재현한 것이다. 이 재해의 원인(불안전 요소)과 그에 대한 안전대책을 각각 3가지씩 쓰시오.
▶ 영상 설명
타워크레인이 철근 다발을 한 곳에만 줄을 걸어 들어 올린다. 매달린 철근이 한쪽으로 기울며 크게 흔들린다.
운전자에게 방향을 알려 주는 신호수는 보이지 않고, 아래 작업 공간으로는 작업자들이 안전모를 쓰지 않은 채 그대로 오간다.
출입을 막는 차단선이나 위험표지판도 설치되어 있지 않다.
위험요인(원인) → 안전대책
① 자재(화물) 인양 시 와이어로프를 한 가닥만 묶어 1줄로 걸어 운반하였다 — 화물이 무게중심을 잃고 낙하 → 자재 인양·운반 시 2줄 걸이 이상을 사용한다
② 작업 공간(작업 반경) 내에 다른 작업자들이 출입·접근하고 있다 → 출입금지구역을 설정하여 관계 근로자 외 출입을 통제한다
③ 신호수를 배치하지 않았다 → 신호수를 배치하고 정해진 신호에 따라 작업한다
④ 작업자가 안전모를 착용하지 않았다 → 안전모 등 보호구를 지급·착용하게 한다
⑤ 위험표지판 등 안전표지판을 설치하지 않았다 → 위험표지판·차단선 등 안전표지를 설치한다
[해설]
산업안전보건기준에 관한 규칙 제146조(크레인 작업 시의 조치)와 신호·보호구 규정에 비추어 보면 원인과 대책이 하나씩 짝을 이룬다.
- 1줄 걸이 — 한 점에만 걸면 하물이 무게중심을 잃고 기울어 빠지므로 2줄 걸이 이상으로 매단다.
- 작업 반경 내 출입 — 낙하 가능성은 늘 남으므로 출입금지구역을 미리 정해 하물이 사람 머리 위로 지나가지 않게 한다.
- 신호수 미배치 — 높은 운전실에서는 하물과 지상이 잘 보이지 않으므로 신호수를 두고 정해진 신호에 따라 작업한다.
- 안전모 미착용 — 물체가 떨어질 위험이 있는 작업이므로 안전모를 지급하고 착용시킨다.
- 안전표지 미설치 — 다른 작업자도 위험구역임을 알 수 있도록 위험표지판·차단선을 설치한다.
3가지씩만 요구하므로 다섯 쌍 가운데 원인과 대책이 서로 맞는 것끼리 골라 쓴다. 가장 핵심은 2줄 걸이와 출입 통제다.
영상은 흙막이 지보공을 설치한 굴착 현장이다. 다음 물음에 답하시오.
▶ 영상 설명
도로를 길게 파낸 굴착 구간이다. 양쪽 벽면은 흙막이판으로 막혀 있고, 위쪽으로 버팀보가 일정한 간격으로 가로질러 걸려 있다.
버팀보와 띠장이 만나는 지점마다 볼트로 조여진 접속부가 보이고, 일부 버팀보 끝에는 계측기가 물려 있다.
버팀보를 아래에서 받치는 받침기둥(중간말뚝) 주변 바닥이 움푹 파여 내려앉은 듯 보이고, 버팀보 하나는 가운데가 살짝 휘어 있다.
① 「산업안전보건법령」상 흙막이 지보공을 설치하였을 때 정기적으로 점검하여야 할 사항 4가지를 쓰시오.
② 위 점검 외에 사업주가 하여야 할 조치를 쓰시오.
① 정기점검 사항
㉮ 부재의 손상·변형·부식·변위 및 탈락의 유무와 상태
㉯ 버팀대의 긴압(緊壓)의 정도
㉰ 부재의 접속부·부착부 및 교차부의 상태
㉱ 침하의 정도
② 점검 외의 조치: 설계도서에 따른 계측을 하고, 계측 분석 결과 토압의 증가 등 이상한 점을 발견한 경우에는 즉시 보강조치를 하여야 한다
[해설]
산업안전보건기준에 관한 규칙 제347조는 흙막이 지보공의 정기점검 4가지와 점검 외 계측 의무를 함께 정한다.
- 부재의 손상·변형·부식·변위 및 탈락 — 영상의 휜 버팀보처럼 부재 자체에 생긴 이상을 본다.
- 버팀대의 긴압 정도 — 긴압은 버팀대가 흙막이벽을 조여 미는 힘이다. 이 힘이 느슨해지면 벽이 안으로 밀려든다.
- 부재의 접속부·부착부·교차부 상태 — 볼트 풀림 등 부재가 이어진 자리의 이상을 본다.
- 침하의 정도 — 영상처럼 받침기둥 주변이 내려앉으면 버팀보가 처져 버티는 힘이 줄어든다.
점검과 별도로 설계도서에 따라 계측을 한다. 계측 결과 토압 증가 등 이상이 나오면 즉시 보강조치를 한다.