2. 안전교육 및 산업심리

[해설]

Off-the J.T는 근로자를 일하는 현장에서 분리해 별도의 장소에서 집합·집체 방식으로 실시하는 교육이라는 점이 핵심이다.

즉 사업장 외의 일정 장소에 다수의 근로자를 집합시켜 실시하는 체계적인 집체 교육 방식으로, 현장에서 개별 지도하는 O.J.T와 대비되는 개념이다.

[해설]

위험예지훈련 4라운드는 위험을 찾아내고, 핵심을 좁히고, 대책과 실천목표까지 정하는 순서로 진행한다.

• 현상파악 — 작업 상황에 어떤 위험요인이 숨어 있는지 모두 찾아낸다.
• 본질추구 — 찾아낸 위험요인 중 가장 중요한 위험 포인트를 좁혀 정한다.
• 대책수립 — 그 위험 포인트를 없앨 구체적인 방법을 세운다.
• 목표설정 — 대책 가운데 팀이 실천할 행동목표를 정해 지적확인한다.

외우는 요령: 현·본·대·목 순서로, 문제 발견에서 실천으로 이어지는 흐름이다.

[해설]

TBM(Tool Box Meeting)은 작업 시작 전 현장에서 짧게 여는 안전 미팅이다. 공구함(Tool Box) 주변에 모여 그날 작업의 위험요인과 대책을 공유한다는 데서 이름이 붙었다.

• 인원은 5~6명 정도로, 서로 의견을 나누기 쉬운 소수로 모인다.
• 시간은 5~15분 정도로, 작업 직전에 핵심만 짧게 확인한다.

외우는 요령: 인원과 시간이 모두 "5"로 시작한다(5~6명, 5~15분).

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 4에 따라 일용근로자는 교육시간이 상용근로자보다 짧게 정해져 있다.

• 밀폐된 장소의 용접작업 특별교육 — 일용근로자는 2시간 이상(일반 근로자는 16시간 이상).
• 관리감독자 정기교육 — 연간 16시간 이상.
• 채용 시 교육 — 일용근로자는 1시간 이상(일반 근로자는 8시간 이상).
• 작업내용 변경 시 교육 — 일용근로자는 1시간 이상(일반 근로자는 2시간 이상).

혼동 주의: 일용근로자 특별교육 중 타워크레인 신호작업만은 2시간이 아니라 8시간 이상이다.

[해설]

알더퍼의 ERG이론은 매슬로의 5단계 욕구를 세 가지로 묶은 동기부여 이론이다.

• E(Existence) — 생존(존재) 욕구로, 의식주·보수·안전한 작업환경처럼 살아가는 데 필요한 욕구다.
• R(Relatedness) — 관계 욕구로, 동료·상사·가족과 의미 있는 관계를 맺으려는 욕구다.
• G(Growth) — 성장(발전) 욕구로, 능력을 키우고 자아를 실현하려는 욕구다.

혼동 주의: 매슬로와 달리 ERG는 여러 욕구가 동시에 작용하고, 상위 욕구가 좌절되면 하위 욕구로 되돌아가는 좌절-퇴행을 인정한다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 4의 직무교육은 선임 후 받는 신규교육과 2년마다 받는 보수교육으로 나뉜다.

• 안전보건관리책임자 — 신규·보수 모두 6시간 이상.
• 안전관리자·안전관리전문기관 종사자 — 신규 34시간, 보수 24시간 이상.
• 보건관리자·보건관리전문기관 종사자 — 안전관리자와 같이 신규 34시간, 보수 24시간 이상.

외우는 요령: 책임자는 6/6, 안전·보건관리자는 34/24로 묶어 기억한다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 4에서 교육과정과 대상에 따라 최소 교육시간을 정한다.

• 관리감독자 정기교육은 연간 16시간 이상이다.
• 일용근로자의 작업내용 변경 시 교육은 1시간 이상이다.
• 건설업 기초안전·보건교육은 건설 일용근로자가 처음 건설현장에 들어가기 전에 받는 교육으로 4시간 이상이다.

혼동 주의: 일용근로자가 아닌 근로자의 작업내용 변경 시 교육은 2시간 이상이다.

[해설]

안전보건교육 시간은 근로자 유형(사무직·일용·그 외)과 직위에 따라 각각 다르게 정해져 있다.

정기교육은 사무직 종사 근로자가 매분기 3시간 이상, 관리감독자는 연간 16시간 이상이며, 채용 시 교육은 일용근로자가 1시간 이상인 반면 그 외 근로자는 8시간 이상으로 더 길다.

작업내용 변경 시 교육은 일용근로자 1시간 이상, 건설업 기초안전보건교육은 4시간으로 별도 기준이 적용된다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 5의 밀폐공간 작업 특별교육은 산소결핍·질식 사고를 막기 위한 내용으로 구성된다.

• 산소농도 측정 및 작업환경 — 들어가기 전에 산소·유해가스 농도를 재서 안전한지 확인한다.
• 사고 시 응급처치 및 비상시 구출 — 쓰러진 사람을 구하려다 함께 질식하는 2차 재해를 막는 방법이다.
• 보호구 착용 및 사용방법 — 공기호흡기·송기마스크 등을 바르게 쓰는 법이다.

혼동 주의: 산소결핍 장소에서는 방진·방독마스크가 아니라 공기를 따로 공급하는 송기마스크나 공기호흡기를 써야 한다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 4에 따라 일용근로자와 건설업 신규 근로자의 교육시간이 따로 정해져 있다.

• 일용근로자 채용 시 교육 — 1시간 이상(일반 근로자는 8시간 이상).
• 건설업 기초안전·보건교육 — 건설 일용근로자가 처음 현장에 들어가기 전 4시간.
• 높이 2m 이상 구축물 파쇄작업 특별교육 — 일용근로자 기준 2시간 이상.

혼동 주의: 같은 특별교육도 일용근로자가 아닌 일반 근로자는 16시간 이상이다.

[해설]

안전교육훈련의 4단계는 배울 준비를 시키고, 내용을 보여 주고, 직접 해 보게 한 뒤, 익혔는지 확인하는 순서다.

• 도입(준비) — 학습 목적을 알리고 관심과 동기를 이끌어 낸다.
• 제시(설명) — 작업 내용을 단계별로 설명하고 시범을 보인다.
• 적용(응용) — 교육생이 직접 해 보며 배운 내용을 실제 작업에 맞춰 본다.
• 확인(총괄) — 제대로 익혔는지 평가하고 부족한 점을 보완한다.

앞글자 도·제·적·확으로 외운다.

혼동 주의: 하버드학파 5단계(준비·교시·연합·총괄·응용)는 총괄이 응용보다 앞에 온다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 4의 관리감독자 교육시간이다.

• 정기교육 — 매년 반복하는 교육으로 연간 16시간 이상이다.
• 채용 시 교육 — 새로 채용될 때 8시간 이상이다.
• 작업내용 변경 시 교육 — 맡은 작업·공정이 바뀔 때 2시간 이상이다.
• 특별교육 — 유해·위험작업을 관리할 때 16시간 이상이고, 단기간·간헐적 작업이면 2시간 이상이다.

혼동 주의: 일반 근로자 정기교육은 연간 단위가 아니라 매반기 6시간(사무직·판매직) 또는 12시간(그 밖의 근로자) 이상이다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 5에 따르면 굴착면 높이가 2m 이상인 지반 굴착작업은 특별교육 대상이다.

• 지반의 형태·구조 및 굴착 요령 — 굴착할 지반이 어떤 토질과 구조인지 파악하고, 그에 맞는 굴착 방법을 익힌다.
• 지반의 붕괴재해 예방 — 굴착면이 무너질 위험을 알고 미리 막는 방법을 배운다.

나머지 교육 내용은 붕괴 방지용 구조물 설치 및 작업방법과 보호구의 종류·사용이다. 대상 파악, 위험 예방, 방호설비, 보호구의 흐름으로 묶어 외우면 다른 특별교육 문항에도 응용할 수 있다.

[해설]

매슬로우의 욕구단계이론은 아래 단계의 욕구가 어느 정도 채워져야 위 단계의 욕구가 동기로 작동한다고 본다.

• 자아실현의 욕구 — 5단계로, 자기 잠재력을 최대한 발휘하려는 욕구다.
• 인정받으려는 욕구 — 4단계로, 존경받고 인정받으려는 욕구다.
• 사회적 욕구 — 3단계로, 소속감과 애정을 원하는 욕구다.
• 안전의 욕구 — 2단계로, 위험과 위협에서 보호받으려는 욕구다.
• 생리적 욕구 — 1단계로, 먹고 자는 것처럼 생존에 필요한 기본 욕구다.

아래에서부터 생·안·사·인·자로 외운다. 이 문항은 5단계부터 거꾸로 묻기 때문에 답을 쓰는 순서에 주의한다.

[해설]

안전보건교육은 지식교육 → 기능교육 → 태도교육 순서로, 알고 → 할 줄 알고 → 스스로 지키게 만드는 흐름이다.

• 지식교육 — 위험요인·재해 발생 원리·관련 법규를 이해시키는 단계다.
• 기능교육 — 시범과 반복 실습으로 작업 방법을 몸에 익히게 하는 단계다.
• 태도교육 — 알면서도 지키지 않는 문제를 다루어 안전을 습관과 가치관으로 만드는 단계다.

재해는 몰라서보다 알면서 안 지켜서 더 많이 일어나므로, 가장 어렵고 시간이 오래 걸리는 단계가 태도교육이다.

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 4가 교육과정별·대상별 시간을 정한다. 고용 기간이 짧을수록 시간도 짧다는 원칙으로 잡으면 대부분 맞는다.

• 정기교육 — 사무직 매반기 6시간, 그 밖의 근로자 매반기 12시간, 관리감독자는 단위가 달라 연간 16시간 이상이다.
• 채용 시 교육 — 일용·1주일 이하 기간제 1시간, 1주일 초과 1개월 이하 기간제 4시간, 그 밖의 근로자 8시간 이상이다.
• 작업내용 변경 시 교육 — 이미 사업장을 아는 사람이라 채용 시보다 짧게 1시간과 2시간 이상이다.
• 특별교육 — 일용·1주일 이하 기간제 2시간, 그 밖의 근로자 16시간 이상이다(최초 작업 전 4시간, 나머지는 3개월 이내 분할 가능).
• 건설업 기초안전·보건교육 — 건설 일용근로자가 현장에 처음 투입되기 전 받는 4시간 이상 교육이다.

혼동 주의: 정기교육에서 관리감독자만 매반기가 아니라 연간 단위다. 특별교육 중 타워크레인 신호작업은 일용근로자도 8시간 이상이다.