2025년 건설안전기사실기(필답형) 1회차

①: 안전관리조직 → 사실의 발견 → 분석·평가 → 시정책의 선정 → 시정책의 적용
②: 사실의 발견(제2단계)
③: 기술적 대책(Engineering) · 교육적 대책(Education) · 관리적(규제) 대책(Enforcement)

[해설]

하인리히의 사고예방 5단계는 조직을 갖추고, 사실을 모아 원인을 분석한 뒤, 대책을 골라 적용하는 순서다.

• 안전관리조직 — 안전관리자 선임 등 예방활동을 맡을 조직을 갖춘다.
• 사실의 발견 — 사고·활동기록 검토, 작업분석, 점검·검사, 사고조사로 불안전요소를 찾아내는 제2단계다.
• 분석·평가 — 모은 자료에서 사고의 직접·간접 원인을 밝힌다.
• 시정책의 선정 — 분석 결과에 맞는 개선 대책을 고른다.
• 시정책의 적용 — 고른 대책을 3E로 실행한다.

3E는 설비·환경을 개선하는 기술적 대책(Engineering), 지식·기능·태도를 가르치는 교육적 대책(Education), 규정을 정하고 준수를 감독하는 관리적 대책(Enforcement)이다.

외우는 요령: 5단계의 머리글자는 조·발·분·선·적이다.

① 시설
② 안전보건관리체제

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 제61조는 안전보건개선계획서에 포함해야 할 사항을 정한다.

• 시설은 위험 설비와 작업환경을 물리적으로 고치는 계획이다.
• 안전보건관리체제는 안전보건 조직을 갖추고 책임자를 정하는 계획이다.

나머지 포함사항은 안전보건교육과 산업재해 예방 및 작업환경 개선에 필요한 사항이다. 계획서는 수립·시행 명령을 받은 날부터 60일 이내에 제출한다.

① 관리감독자의 지휘에 따라 작업하도록 할 것
② 조립·해체 또는 변경의 시기·범위 및 절차를 그 작업에 종사하는 근로자에게 주지시킬 것
③ 조립·해체 또는 변경 작업구역에는 해당 작업에 종사하는 근로자가 아닌 사람의 출입을 금지하고 그 내용을 보기 쉬운 장소에 게시할 것
④ 비, 눈, 그 밖의 기상상태의 불안정으로 날씨가 몹시 나쁜 경우에는 그 작업을 중지시킬 것

[해설]

산업안전보건기준에 관한 규칙 제57조는 달비계 또는 높이 5m 이상인 비계를 조립·해체·변경하는 작업의 준수사항을 정한다.

• 관리감독자 지휘 — 순서를 어기면 곧바로 붕괴로 이어지므로 관리감독자의 지휘에 따라 작업한다.
• 작업 주지 — 조립·해체·변경의 시기·범위·절차를 미리 알려 모든 근로자가 같은 순서로 움직이게 한다.
• 출입 금지·게시 — 낙하물 위험이 있는 작업구역에는 관계자 외 출입을 막고, 그 내용을 보기 쉬운 곳에 게시한다.
• 악천후 중지 — 비·눈 등으로 날씨가 몹시 나쁘면 미끄러짐·강풍 위험이 있으므로 작업을 멈춘다.

같은 조문의 나머지 두 항목도 함께 기억한다. 연결·해체 작업 시 폭 20cm 이상 발판 설치와 안전대 사용, 자재를 올리고 내릴 때 달줄·달포대 사용이다.

① 사고발생 일시 및 장소
② 사고발생 경위
③ 조치사항

[해설]

건설기술 진흥법령에 따라 건설공사 참여자는 건설사고를 알게 되면 즉시 발주청과 인허가기관의 장에게 통보해야 한다.

• 사고발생 일시 및 장소는 언제·어디서 났는지를 알린다.
• 사고발생 경위는 사고가 어떻게 일어났는지를 알린다.
• 조치사항은 현장에서 지금까지 취한 조치를 알린다.

외우는 요령: 여기에 향후 조치계획을 더해 '언제·어디서 → 어떻게 → 지금 → 앞으로' 순서로 기억한다. 산업안전보건법의 중대재해 보고(지방고용노동관서)와는 별개 의무다.

①: 흰색
②: 빨간색
③: 파란색
④: 흰색
⑤: 녹색
⑥: 녹색
⑦: 흑색
⑧: 흰색

[해설]

산업안전보건법 시행규칙의 안전보건표지 기준에 따라 표지 종류마다 바탕색과 기본모형 색이 정해져 있다.

• 금지표지 — 흰색 바탕에 빨간색 원·사선이고, 관련 부호와 그림은 검은색이다.
• 지시표지 — 파란색 바탕에 관련 그림을 흰색으로 넣는다.
• 안내표지 — 흰색 바탕에 녹색 기본모형·부호를 쓰거나, 녹색 바탕에 흰색 부호·그림을 쓰는 두 형식이 있다.
• 출입금지표지 — 흰색 바탕에 흑색 글자를 쓰고, 강조할 부분만 적색 글자로 쓴다.

혼동 주의: 경고표지는 노란색 바탕에 검은색 삼각형이지만, 인화성·부식성 같은 일부 화학물질 경고는 흰색 바탕에 빨간색 마름모를 쓴다.

①, ③, ⑥

[해설]

시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령 별표 1에 따르면, 규모가 크거나 구조형식이 특수한 시설물이 1종이다.

• 연장 500m 교량은 도로교량 1종 기준인 연장 500m 이상에 해당한다.
• 연장 100m 터널은 도로터널 1종 기준인 연장 1천m 이상에 한참 못 미친다.
• 철도교량 중 도시철도의 교량과 고가교는 규모와 관계없이 1종이다.
• 저수용량 500만톤 댐은 용수전용댐 1종 기준인 1천만톤 이상에 미달한다.
• 16층 공동주택은 건축물 1종 기준인 21층 이상 또는 연면적 5만m² 이상에 미달한다.
• 항만의 갑문시설은 규모와 관계없이 1종이다.

외우는 요령: '교량 500m·터널 1천m·댐 1천만톤·건축물 21층'으로 묶어 외운다.

① 높이 20m 이상인 구조물
② 폭과 높이의 비가 1:4 이상인 구조물
③ 단면구조에 현저한 차이가 있는 구조물
④ 연면적당 철골량이 50kg/㎡ 이하인 구조물

[해설]

철골공사 표준안전 작업지침은 바람에 약한 형상의 철골구조물에 대해 풍압 등 외압에 대한 내력을 설계에 반영했는지 확인하도록 한다.

• 높이 20m 이상 — 높을수록 받는 풍하중이 커진다.
• 폭과 높이의 비 1:4 이상 — 폭에 비해 홀쭉해서 옆바람에 쓰러지기 쉽다.
• 단면구조에 현저한 차이 — 단면이 갑자기 바뀌는 부분에 힘이 몰린다.
• 연면적당 철골량 50kg/m² 이하 — 뼈대가 가벼워 자중으로 버티는 힘이 작다.

이 밖에 기둥이 타이플레이트형인 구조물과 이음부가 현장용접인 구조물도 확인 대상이다.

①: 70
②: 50
③: 30

[해설]

터널공사 표준안전 작업지침의 작업면 조도는 막장에 가까울수록 높다.

• 막장구간은 굴착 최전선이라 균열·부석·용수를 눈으로 살펴야 하므로 70 lux 이상이다.
• 터널 중간구간은 운반·통행 위주라 50 lux 이상이다.
• 터널 입구·출구와 수직구 구간은 바깥 빛의 도움이 있어 30 lux 이상이다.

혼동 주의: 일반 작업장 조도(초정밀 750·정밀 300·보통 150·그 밖 75 lux)와는 다른 기준이다.

①: 5
②: 2

[해설]

운반하역 표준안전 작업지침의 고정식 기계 운반하역 기준으로, 감아올릴 때와 이중조작 운전 때 지켜야 할 수치를 묻는다.

감아올릴 때는 지면에서 약 5cm 떨어진 지점에서 일단 정지해 화물의 균형과 줄걸이 상태를 확인한다.

감아올림(풀어내림)과 주행·가로방향 운전을 함께 하는 이중조작 때는 매단 물체의 바닥면을 작업면에서 2m 이상 띄운다. 두 동작이 겹치면 화물이 크게 흔들려 사람이나 구조물에 부딪힐 수 있기 때문이다.

① 풍속 : 초당 10m 이상인 경우
② 강우량 : 시간당 1mm 이상인 경우

[해설]

산업안전보건기준에 관한 규칙 제383조에 따라, 철골작업은 악천후 기준을 넘으면 작업을 중지해야 한다.

풍속이 초당 10m 이상이면 높은 곳의 좁은 부재 위에서 몸과 부재가 흔들려 추락 위험이 커진다. 강우량이 시간당 1mm 이상이면 부재 표면이 미끄러워 발을 헛디디기 쉽다.

혼동 주의: 같은 조문의 강설량 기준은 시간당 1cm 이상이다. 비는 mm, 눈은 cm로 단위가 다르다.

① 인양물체의 무게는 실측을 원칙으로 하고, 무게가 일정하지 않으면 평균무게와 최대무게를 실측할 것
② 무게를 어림잡은 때에는 가볍게 들어 개인의 인양능력에 충분한지 판단한 후 인양할 것
③ 한쪽 발은 물체를 향해 고정하고 다른 발은 그 뒤에 안전하게 고정할 것

해설

인력 인양의 원칙은 재고 · 시험하고 · 자세를 잡는다 순서다.

무게를 안다 — 실측이 원칙이고, 무게가 일정하지 않으면 평균과 최대를 함께 잰다. 어림잡았다면 먼저 가볍게 들어 보고 자기 능력에 맞는지 판단한다.

자세를 잡는다 — 조문에 여덟 가지가 열거돼 있다. 한 발은 물체 쪽·다른 발은 뒤, 등은 직립(지면과 수직), 무릎은 직각, 턱은 안으로 당겨 척추와 일직선, 팔은 몸에 밀착, 손가락이 아니라 손바닥으로, 체중 중심은 양 다리 중심에, 최초의 힘은 뒷발쪽에.

핵심은 허리가 아니라 다리로 든다는 것이다. 등을 굽혀 들면 요추에 하중이 집중돼 요통의 직접 원인이 된다.

근거 : 「운반하역 표준안전 작업지침」 제6조

① 공사기간이 1개월 미만인 공사
② 육지와 연결되지 않은 섬 지역에서 이루어지는 공사(제주특별자치도 제외)
③ 유해위험방지계획서를 제출해야 하는 공사

[해설]

산업안전보건법 시행령 제59조제1항에 따라 공사금액 1억원 이상 120억원 미만(토목공사업은 150억원 미만) 공사와 건축허가 대상 공사는 기술지도계약을 맺어야 하지만, 일부 공사는 제외된다.

• 공사기간이 1개월 미만인 공사는 지도할 기간 자체가 짧아 제외한다.
• 육지와 연결되지 않은 섬 지역 공사는 지도기관의 접근이 어려워 제외하되, 제주특별자치도는 제외 대상이 아니다.
• 유해위험방지계획서 제출 대상 공사는 이미 계획서 심사·확인으로 관리되므로 제외한다.

혼동 주의: 안전관리자 자격자를 선임해 안전관리 업무만 전담시키는 공사도 제외 대상이다.

① 낙하물 방지망 설치(시설)
② 수직보호망 설치(시설)
③ 방호선반 설치(시설)
④ 출입금지구역 설정
⑤ 보호구 착용

[해설]

산업안전보건기준에 관한 규칙 제14조에 따르면 물체가 떨어지거나 날아올 위험이 있을 때 시설을 설치하고 사람과 보호구에 대한 조치도 함께 해야 한다.

• 낙하물 방지망 설치 — 작업 중 떨어지는 물체를 중간에서 받아 내는 그물을 친다.
• 수직보호망 설치 — 비계 바깥면에 수직으로 쳐서 물체가 옆으로 튀어 나가지 않게 막는다.
• 방호선반 설치 — 출입구·통로 위에 판 모양의 선반을 달아 떨어지는 물체를 받는다.
• 출입금지구역 설정 — 물체가 떨어질 수 있는 범위에 사람이 들어가지 못하게 한다.
• 보호구 착용 — 안전모 등을 써서 앞선 조치 뒤에도 남는 위험에 대비한다.

낙하물 방지망과 방호선반은 높이 10m 이내마다 설치하고, 벽면에서 2m 이상 내밀며, 수평면과의 각도를 20~30°로 유지한다.

① 연간재해율이 같은 업종 평균재해율의 2배 이상인 경우
② 중대재해가 연간 2건 이상 발생한 경우
③ 관리자가 질병이나 그 밖의 사유로 3개월 이상 직무를 수행할 수 없게 된 경우

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 제12조에 따라 지방고용노동관서의 장은 사업주에게 관리자를 정수 이상으로 늘리거나 교체해 임명하도록 명할 수 있다.

• 재해율 사유 — 연간재해율이 같은 업종 평균재해율의 2배 이상일 때다.
• 중대재해 사유 — 중대재해가 연간 2건 이상 발생했을 때다.
• 직무공백 사유 — 관리자가 질병 등으로 3개월 이상 직무를 수행할 수 없을 때다.

화학적 인자로 인한 직업성 질병자가 연간 3명 이상 생긴 경우도 사유라서 "2배·2건·3개월·3명"으로 외운다. 혼동 주의: 중대재해가 2건 이상이어도 전년도 사망만인율이 업종 평균 이하이면 제외된다.