2017년 건설안전기사실기(필답형) 4회차

① 산업안전보건위원회 또는 안전 및 보건에 관한 협의체에서 심의·의결한 업무와 안전보건관리규정 및 취업규칙에서 정한 업무
② 위험성평가에 관한 보좌 및 지도·조언
③ 사업장 순회점검, 지도 및 조치 건의
④ 산업재해 발생의 원인 조사·분석 및 재발 방지를 위한 기술적 보좌 및 지도·조언

[해설]

산업안전보건법 시행령 제18조에 따른 안전관리자 업무는 대부분 사업주·관리감독자를 돕는 보좌 및 지도·조언이다.

• 산업안전보건위원회·노사협의체에서 심의·의결한 업무와 안전보건관리규정·취업규칙에서 정한 업무를 수행한다.
• 위험성평가에 관하여 보좌하고 지도·조언한다.
• 사업장을 순회점검하며 지도하고 필요한 조치를 건의한다.
• 산업재해 원인을 조사·분석하고, 재발을 막도록 기술적으로 보좌하고 지도·조언한다.

혼동 주의: 산업재해 예방계획 수립이나 안전보건관리규정 작성은 안전보건관리책임자가 총괄하는 업무이고, 안전관리자는 이를 보좌한다.

① 작업 시작 전 점검사항
· 제동장치 및 조종장치 기능의 이상 유무
· 하역장치 및 유압장치 기능의 이상 유무
· 바퀴의 이상 유무
· 전조등·후미등·방향지시기 및 경보장치 기능의 이상 유무
② 방호장치 : 헤드가드, 백레스트(backrest), 전조등 및 후미등

[해설]

작업 시작 전 점검사항은 산업안전보건기준에 관한 규칙 별표 3의 지게차 항목이다.

• 제동장치·조종장치: 제대로 서고 원하는 대로 움직이는지 본다.
• 하역장치·유압장치: 포크와 마스트가 갑자기 내려앉지 않는지 본다.
• 바퀴: 뒷바퀴로 방향을 트는 구조라 바퀴에 이상이 있으면 곧바로 넘어질 수 있다.
• 전조등·후미등·방향지시기·경보장치: 보행자와 부딪히는 사고를 막는 장치다.

방호장치는 제179조~제181조에서 정한다.

• 헤드가드: 운전석 위에 씌운 틀로, 위에서 떨어지는 물체로부터 운전자를 보호한다.
• 백레스트: 마스트 뒤쪽의 격자 틀로, 화물이 운전자 쪽으로 넘어지는 것을 막는다.
• 전조등·후미등: 필요한 조명이 확보된 장소에서 쓸 때는 달지 않아도 된다.

혼동 주의: 앉아서 조작하는 지게차에는 좌석 안전띠 착용 의무(제183조)도 있으니 네 번째 항목으로 함께 외운다.

① R.Q.D(Rock Quality Designation, 암질지수)
② R.M.R(Rock Mass Rating, 암반분류평점)
③ 탄성파 속도
④ 일축압축강도

[해설]

암질변화 구간이나 이상암질이 나타나면 암반분류법으로 암질을 다시 판별해 굴착·지보 방법을 조정한다.

• R.Q.D(암질지수) — 시추 코어 중 길이 10cm 이상 조각의 길이 합을 시추 총길이로 나눈 백분율로, 클수록 암반이 온전하다.
• R.M.R(암반분류평점) — 일축압축강도·RQD·절리 간격·절리 상태·지하수 상태 점수를 더하고 절리 방향으로 보정한 100점 만점 평점이다.
• 탄성파 속도 — 암반을 지나는 탄성파가 빠를수록 치밀하고 단단하다.
• 일축압축강도 — 암석 시편을 한 방향으로 눌러 부서질 때의 강도다.

외우는 요령: 지수 두 개(RQD·RMR)와 측정값 두 개(탄성파 속도·일축압축강도)로 묶고, 다섯 번째로 진동치 속도를 함께 기억한다.

안전보건 전문 스탭(참모) 조직을 따로 두고, 스탭이 입안·계획한 사항을 경영자를 통해 라인(생산 부문)으로 명령·전달하여 실행하게 하는 조직이다. 스탭의 전문성과 라인의 실행력을 결합한 형태로, 상시근로자 1,000명 이상의 대규모 사업장에 적합하다.

[해설]

안전관리조직은 사업장 규모에 따라 라인형·스탭형·라인-스탭형으로 나뉘며, 라인-스탭형(직계·참모식)은 대규모 사업장에 쓴다. 핵심은 ‘스탭이 계획하고 라인이 실행한다’는 것이다.

안전 전문 스탭이 계획·조사·기술 지원을 맡고, 그 내용이 경영자를 거쳐 생산 라인의 명령계통으로 내려가 실행된다. 스탭의 전문성과 라인의 신속한 실행력을 함께 얻을 수 있어 상시근로자 1,000명 이상 사업장에 적합하다.

혼동 주의: 라인형은 100명 미만, 스탭형은 100~1,000명 규모의 사업장에 적합하다.

① 해당 사업장의 연간재해율이 같은 업종의 평균재해율의 2배 이상인 경우
② 중대재해가 연간 2건 이상 발생한 경우
③ 관리자가 질병이나 그 밖의 사유로 3개월 이상 직무를 수행할 수 없게 된 경우
④ 화학적 인자로 인한 직업성 질병자가 연간 3명 이상 발생한 경우

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 제12조에 따라, 다음 사유가 생기면 지방고용노동관서의 장은 관리자를 정수 이상으로 늘리거나 바꿔 임명하도록 명할 수 있다.

• 연간재해율이 같은 업종 평균재해율의 2배 이상이면 안전관리가 제 기능을 못 한다고 본다.
• 중대재해가 연간 2건 이상 발생한 경우다(다만 전년도 사망만인율이 같은 업종 평균 이하이면 제외).
• 관리자가 질병 등으로 3개월 이상 직무를 수행하지 못하면 그 공백을 메우게 한다.
• 화학적 인자로 인한 직업성 질병자가 연간 3명 이상 발생한 경우이며, 발생 당시 그 화학적 인자를 쓰지 않았다면 제외한다.

외우는 요령: 재해율 2배 · 중대재해 2건 · 직무불능 3개월 · 직업병 3명을 2-2-3-3으로 묶어 외운다.

① 장비와 차량이 안전하게 운행할 수 있도록 견고하게 설치할 것
② 도로와 작업장이 접하여 있을 경우에는 방책(울타리)을 설치할 것
③ 도로는 배수를 위하여 경사지게 설치하거나 배수시설을 설치할 것

[해설]

산업안전보건기준에 관한 규칙 제379조에서 정한 공사용 가설도로 준수사항이다.

• 견고한 설치: 노면이 약하면 장비와 차량이 빠지거나 넘어진다.
• 방책(울타리): 도로가 작업장과 붙어 있으면 차량이 작업자를 칠 수 있어 경계를 둔다.
• 배수: 물이 고이면 노면 지지력이 떨어지므로 도로를 경사지게 만들거나 배수시설을 둔다.

함께 외울 네 번째 항목은 차량의 속도제한 표지 부착이다.

① 작업자가 안전모·안전대 등의 보호구를 착용하도록 할 것
② 관계자가 아닌 사람이 작업구역에 들어오는 것을 방지하기 위하여 필요한 조치를 할 것

[해설]

산업안전보건기준에 관한 규칙 제186조제4항은 고소작업대를 사용할 때 사업주가 지킬 사항을 정하고 있다.

• 보호구 착용 — 높은 곳에서의 추락·낙하물에 대비해 작업자에게 안전모·안전대 등을 착용시킨다.
• 관계자 외 출입 방지 — 공구·자재가 떨어지거나 장비가 움직일 때 주변 사람이 다치지 않도록 작업구역 출입을 막는다.

나머지로 적정 조도 유지, 전로 근접 시 작업감시자 배치, 작업대 정기 점검, 전환스위치 고정 금지, 정격하중 초과 적재·탑승 금지, 붐 상승 상태에서 작업대 이탈 금지가 있다.

① 선출방법 : 산업안전보건위원회의 위원장은 위원 중에서 호선(互選)하여 선출한다. 이 경우 근로자위원과 사용자위원 중 각 1명을 공동위원장으로 선출할 수 있다.
② 처리방법 : 근로자위원과 사용자위원의 합의에 따라 산업안전보건위원회에 중재기구를 두어 해결하거나 제3자에 의한 중재를 받아야 한다.

[해설]

산업안전보건법 시행령은 노사 동수로 구성된 산업안전보건위원회가 한쪽에 치우치지 않도록 위원장 선출 방법과 교착 상태의 해소 방법을 정해 두었다.

위원장은 위원끼리 서로 뽑는 호선(互選)으로 정하며, 근로자위원과 사용자위원 중 각 1명을 공동위원장으로 둘 수 있다. 노사가 의결하지 못하면 합의에 따라 위원회 안에 중재기구를 두거나 제3자에 의한 중재를 받는다.

중재 결정이 나면 위원회의 의결을 거친 것으로 보며, 사업주와 근로자는 그 결정에 따라야 한다.

① 동바리의 조립방법 및 작업 절차에 관한 사항
② 조립재료의 취급방법 및 설치기준에 관한 사항
③ 조립·해체 시의 사고 예방에 관한 사항

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 별표 5의 특별교육 가운데 거푸집 동바리 조립·해체작업의 개별 교육내용이다.

• 동바리의 조립방법 및 작업 절차 — 어떤 순서로 세우고 해체하는지를 익힌다.
• 조립재료의 취급방법 및 설치기준 — 파이프서포트 같은 재료를 다루는 법과 설치·고정 기준을 익힌다.
• 조립·해체 시의 사고 예방 — 특히 해체할 때 남은 부재에 하중이 몰려 무너지는 사고를 막는다.

혼동 주의: 나머지 개별내용인 보호구 착용 및 점검도 함께 출제되므로, 방법·절차 → 재료·기준 → 사고 예방 → 보호구 순서로 외운다.

대상액 = 재료비 + 직접노무비 = 40억 + 30억 = 70억원
산업안전보건관리비 = $7{,}000{,}000{,}000 \times 1.97\% = 137{,}900{,}000\text{원}$

[해설]

건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준에서 대상액은 재료비 + 직접노무비다. 간접노무비와 기계경비는 대상액에 넣지 않는다.

대상액 = 40억 + 30억
= 70억원

산업안전보건관리비 = 7,000,000,000 × 1.97%
= 137,900,000원

대상액이 50억원 이상이면 기초액을 더하지 않는다. 기초액은 5억원 이상 50억원 미만 구간에서만 더한다.

혼동 주의: 현행 기준은 공사 종류 구분이 바뀌어 일반건설공사(갑)가 없어졌다. 이 문제는 제시된 요율 1.97%로 푼다.

프리로딩(pre-loading) 공법

[해설]

프리로딩(pre-loading) 공법은 이름 그대로 미리(pre) 하중을 실어(loading) 연약 점토의 압밀침하를 공사 전에 끝내는 사전압밀(재하) 공법이다.

성토 하중으로 흙 속 물이 빠져나가 흙이 조밀해지면 전단강도가 커지고, 성토를 걷어낸 뒤 구조물을 지어도 추가 침하가 거의 없다. 점토는 물이 느리게 빠져 시간이 오래 걸리므로 샌드드레인 같은 연직배수공법을 함께 쓰기도 한다.

혼동 주의: 계획 하중보다 더 높게 쌓아 침하를 앞당기는 것은 여성토 공법이다.

①: 60
②: 시설
③: 안전보건관리체제
④: 안전보건교육

[해설]

산업안전보건법 시행규칙 제61조에 따라 안전보건개선계획서는 명령을 받은 날부터 60일 이내에 관할 지방고용노동관서의 장에게 제출한다.

• 시설 — 위험한 기계·설비나 작업환경 설비 같은 하드웨어의 개선이다.
• 안전보건관리체제 — 안전보건 업무를 맡는 조직과 책임 체계의 정비다.
• 안전보건교육 — 근로자와 관리자에 대한 교육 계획이다.

여기에 산업재해 예방 및 작업환경 개선에 필요한 사항까지 더해 모두 4가지다. 시설·조직·사람·그 밖의 사항으로 묶어 외우면 빠뜨리지 않는다.

①: 90cm
②: 120cm
③: 60cm
④: 10cm
⑤: 2.7
⑥: 100

[해설]

산업안전보건기준에 관한 규칙 제13조에서 정한 안전난간의 구조 기준이다.

• 상부 난간대는 바닥면에서 90cm 이상 높이에 설치한다.
• 상부 난간대가 120cm 이하이면 중간 난간대를 가운데 하나 두고, 120cm 이상이면 2단 이상 균등하게 두되 상하 간격을 60cm 이하로 한다.
• 발끝막이판은 10cm 이상 높이로 두어 공구·자재가 아래로 떨어지는 것을 막는다.
• 난간대는 지름 2.7cm 이상의 금속제 파이프나 그 이상의 강도를 가진 재료로 만든다.
• 안전난간은 가장 취약한 지점에서 어느 방향으로 힘을 받아도 100kg 이상의 하중을 견뎌야 한다.

외우는 요령: 90-120-60-10-2.7-100을 한 줄로 묶어 외운다.

① 강관비계
② 강관틀비계
③ 시스템비계
④ 달비계
⑤ 이동식비계

[해설]

콘크리트 공사의 외부 비계는 산업안전보건기준에 관한 규칙의 비계 규정에 나오는 종류로 답한다.

• 강관비계: 강관을 클램프로 엮어 세우는 가장 일반적인 비계다.
• 강관틀비계: 공장에서 만든 강관 틀을 쌓아 조립하는 비계다.
• 시스템비계: 규격화된 수직재·수평재·가새재를 끼워 조립하는 비계로, 구조가 안정적이다.
• 달비계: 위쪽 구조물에서 와이어로프 등으로 작업발판을 매다는 비계다.
• 이동식비계: 바퀴가 달려 옮겨 가며 쓰는 비계다.

외우는 요령: 달비계만 위에서 매달고, 나머지는 바닥에서 세운다.